مساء الثلاثاء 2023، أصدر المكتب العام لمجلس الدولة “آراء بشأن تعزيز استقرار التجارة الخارجية وتحسينها”، مقترحًا 18 إجراءً في خمسة مجالات رئيسية: تعزيز الترويج التجاري وتوسيع الأسواق، وتثبيت وتوسيع حجم واردات وصادرات المنتجات الرئيسية، وزيادة الدعم المالي والضريبي، وتسريع التنمية الابتكارية للتجارة الخارجية، وتحسين بيئة تنمية التجارة الخارجية. وتشمل هذه الإجراءات عدة قطاعات تجارية خارجية هامة، منها صادرات السيارات، والتجارة التحويلية، والتجارة الإلكترونية عبر الحدود. وأشار المحللون إلى أنه على الرغم من أن الصادرات في أبريل قد تستمر في إظهار نمو إيجابي على أساس سنوي نظرًا لتأثير انخفاض قاعدة المقارنة، إلا أن ضعف الطلب في الولايات المتحدة وأوروبا بعد مايو، مع تلاشي تأثير انخفاض قاعدة المقارنة، سيؤدي إلى عودة صادرات البلاد إلى النمو السلبي، مما سيؤثر سلبًا على النمو الاقتصادي. هذه هي الخلفية الرئيسية لإصدار “الآراء”. يعتقدون أن سياسات مثل توسيع نطاق استيراد وتصدير السلع الأساسية، واستقرار وتطوير التجارة التحويلية، وتحسين التجارة الحدودية، وتعزيز التنمية الصحية والمستدامة والمبتكرة للتجارة الإلكترونية عبر الحدود، والاستفادة الأمثل من اتفاقيات التجارة الحرة، جديرة بالملاحظة بشكل خاص. وفيما يتعلق باستقرار وتوسيع نطاق استيراد وتصدير المنتجات الأساسية، تؤكد “الآراء” على تنمية مزايا صادرات السيارات وتوسيع استيراد التكنولوجيا والمعدات المتقدمة. من جهة أخرى، وفي ظل عدم استقرار إمدادات الطاقة العالمية، والتقدم نحو الحياد الكربوني، واضطرابات سلاسل التوريد، لا تزال منتجات بلادي المتعلقة بالطاقة الجديدة تحتفظ بميزة تنافسية في السوق العالمية. وتشير بيانات الإدارة العامة للجمارك إلى أن صادرات بلادي من السيارات (بما في ذلك الهياكل) قد زادت بنسبة 81.6% على أساس سنوي في الربع الأول، لتحتل المرتبة الأولى بين السلع التصديرية الرئيسية. علاوة على ذلك، تُظهر بيانات الجمعية الصينية لمصنعي السيارات أن صادرات مركبات الطاقة الجديدة قد بلغت حوالي 248 ألف وحدة في الربع الأول، بزيادة سنوية قدرها 110%. في المستقبل، ينبغي تقديم المزيد من الدعم المالي والسياسي لشركات السيارات لتشجيعها على الترويج لعلاماتها التجارية في الخارج، وزيادة المبيعات، وتقديم خدمات ما بعد البيع، بما يحافظ على الميزة التنافسية لصادرات السيارات في بلادنا. من جهة أخرى، شهدت قيمة وكمية واردات المعدات عالية التقنية انخفاضًا ملحوظًا منذ العام الماضي. وقد يكون هذا مرتبطًا بالحصار التكنولوجي الأمريكي والقيود المفروضة على صادرات بلادنا، ولا سيما قانون “الرقائق والعلوم” وقانون “خفض التضخم”، اللذين كان لهما أثر بالغ. ويشير الخبراء إلى أن بعض سلاسل الصناعات المتقدمة في بلادنا تعتمد اعتمادًا كبيرًا على الخارج، ولذا من الضروري تحسين دقة سياسات دعم الواردات لتخفيف ضغط تكلفة استيراد المعدات عالية التقنية. أما فيما يتعلق بتجارة التصنيع، فإن قواعد تجارة التصنيع الساحلية في بلادنا تتجه حاليًا نحو المناطق الوسطى والغربية والشمالية الشرقية، وهو ما يُعدّ ذا أهمية بالغة لزيادة الطلب على فرص العمل في هذه المناطق على المدى القريب. في الربع الأول، انخفضت صادرات التجارة التحويلية في بلادي بنسبة 12.7%، وانخفضت الواردات بنسبة 23.2%. وتمثل شركات التجارة التحويلية حوالي 58% من إجمالي الشركات ذات الاستثمار الأجنبي في الصين. وقد لعب التطور المستقر للتجارة التحويلية دورًا حاسمًا في استقرار تدفقات الاستثمار الأجنبي، وتعزيز التجارة الخارجية، وتطوير الصناعات، وخلق فرص العمل. وفيما يتعلق بالتجارة الحدودية، ففي الربع الأول، ومع التخفيف التدريجي لقيود السفر، عادت إجراءات التخليص الجمركي إلى طبيعتها، مما أدى إلى زيادة ملحوظة في التجارة الحدودية. ففي مارس، ارتفعت صادرات بلادي إلى روسيا بنسبة 136.4%، وزادت الواردات بنسبة 40.5%. كما ارتفعت الصادرات إلى هونغ كونغ بنسبة 20%، وزادت الواردات بنسبة 95%، مما يدل على أن استئناف التخليص الجمركي أدى إلى تحرير مركز ونمو سريع في التجارة الحدودية. وسيساعد التوسع النشط للتجارة مع الدول والمناطق المجاورة، وتحسين البيئة السياسية للتنمية المتنوعة للتجارة المتبادلة بين سكان المناطق الحدودية، وزيادة الواردات من الدول المجاورة، على تخفيف المخاطر واستقرار التجارة. فيما يتعلق بتعزيز التنمية الصحية والمستدامة والمبتكرة للتجارة الإلكترونية عبر الحدود، تشير “الآراء” إلى دعم شركات التجارة الخارجية في توسيع قنوات البيع وتنمية علاماتها التجارية من خلال نماذج وأشكال أعمال جديدة، مثل التجارة الإلكترونية عبر الحدود. وتشجع الوثيقة الحكومات المحلية على الاستفادة من مزاياها الصناعية والمواردية للابتكار وبناء مناطق تجريبية شاملة للتجارة الإلكترونية عبر الحدود، والعمل بنشاط على تطوير نموذج “التجارة الإلكترونية عبر الحدود + الحزام الصناعي” لدفع صادرات شركات التجارة الإلكترونية عبر الحدود إلى شركات أخرى. وعلى مدى السنوات الخمس الماضية، شهدت التجارة الإلكترونية عبر الحدود نموًا سريعًا، حيث تضاعف حجمها عشر مرات تقريبًا، وأصبحت نقطة نمو مهمة لصادرات بلادي. وفيما يتعلق بتحسين الاستفادة من فعالية اتفاقيات التجارة الحرة، تقترح الوثيقة تدابير مثل إجراء تدريب متخصص معمق. وقد دخلت الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP) حيز التنفيذ في أوائل عام 2022، مما ساهم في نمو حجم واردات وصادرات بلادي مع رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان). لا تزال اتفاقية الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP) تتمتع بإمكانات كبيرة لتوسيع التجارة، ومن المتوقع أن تُعزز بلادي هذا العام إقامة اتفاقيات تجارة حرة ثنائية مع المزيد من الدول. باختصار، من المتوقع أن تُحسّن هذه الإجراءات القدرة التنافسية لشركات التجارة الخارجية في بلادي، وأن تُعطي دفعة جديدة لتنمية التجارة الخارجية.
أصدر المكتب العام لمجلس الدولة 18 إجراءً لتحقيق الاستقرار في التجارة الخارجية، مما لفت الانتباه في العديد من المجالات.
أصدر المكتب العام لمجلس الدولة 18 إجراءً لتحقيق استقرار التجارة الخارجية، تشمل مجالات متعددة كصادرات السيارات، والتجارة التحويلية، والتجارة الإلكترونية عبر الحدود. وتهدف هذه الإجراءات إلى تعزيز استقرار حجم التجارة الخارجية وتحسين هيكلها، ومعالجة التحديات المحتملة التي قد تواجه الصادرات في المستقبل.
