اعتبارًا من 1 أبريل 2026، ستقوم بلدي رسميًا بتعديل سياسة خصم ضريبة التصدير للمنتجات الكهروضوئية.
وقد أثرت هذه الخطوة على أعصاب الصناعة الكهروضوئية بأكملها. ينقسم هذا التعديل إلى اتجاهين أساسيين: أولاً، سيتم إلغاء خصم ضريبة التصدير مباشرة لبعض الوحدات الكهروضوئية ومنتجات الملحقات؛
ثانياً، سيتم تخفيض معدل الخصم الضريبي لمنتجات الخلايا الكهروضوئية من 9% إلى 6%.
إن جوهر خصم ضريبة التصدير هو أنه من أجل دعم المنتجات المحلية لدخول السوق الدولية، تقوم الدولة باسترداد ضريبة القيمة المضافة التي تدفعها الشركات في عملية الإنتاج لتصدير الشركات في نسبة. وهذا يمكن أن يقلل من تكاليف التصدير للشركات، ويعزز القدرة التنافسية السعرية للمنتجات في السوق الدولية، ويخصص أرباحًا للشركات لاستخدامها في البحث والتطوير وتوسيع القدرة الإنتاجية. أدى تعديل سياسة استرداد الضرائب إلى زيادة الضغط التشغيلي على الشركات بشكل كبير.
خذ تصدير الخلايا الكهروضوئية كمثال.
إذا قامت إحدى الشركات بتصدير مجموعة من الخلايا الكهروضوئية بقيمة 5 ملايين يوان بعد أبريل، فيمكنها الحصول على خصم ضريبي قدره 450 ألف يوان بموجب السياسة القديمة، ولكن 300 ألف يوان فقط بموجب السياسة الجديدة، وخصم ضريبي قدره 150 ألف يوان أقل. ويكون التأثير أكثر أهمية على الشركات الرائدة التي يبلغ حجم صادراتها السنوية أكثر من 100 مليون يوان.
وستحصل شركة البطاريات التي يبلغ حجم صادراتها السنوية 100 مليون يوان على استرداد ضريبي قدره 3 ملايين يوان أقل في عام واحد بعد السياسة الجديدة.
بالنسبة لبعض الملحقات الكهروضوئية الصغيرة ومنتجات المكونات البسيطة التي تم إعفاؤها بشكل مباشر من التخفيضات الضريبية، سيتعين على الشركات تحمل تكلفة ضريبية إضافية قدرها 30 ألف يوان لكل مليون يوان من المنتجات المصدرة، مما يزيد الضغط على المصانع الصغيرة.
يعد تعديل السياسة هذا خيارًا لا مفر منه لتطوير صناعة الطاقة الكهروضوئية في بلدي. في العقد الماضي أو نحو ذلك، انتقلت صناعة الطاقة الكهروضوئية في بلدي من “التابعة” إلى “الرائدة”.
وقد احتلت قدرتها الإنتاجية وحجم صادراتها المرتبة الأولى في العالم لسنوات عديدة، وتمثل مكوناتها وبطارياتها أكثر من 80% من السوق العالمية.
تعمل خصومات ضريبة التصدير على تشجيع الصناعات على فتح الأسواق الدولية وإكمال تراكم الحجم، ولكنها تجلب مشاكل أيضًا. أطلقت بعض البلدان تحقيقات لمكافحة الإغراق والإجراءات التعويضية، وأصبحت سياسات استرداد الضرائب “نقطة اللوم”، مما أدى إلى زيادة الاحتكاكات التجارية الدولية؛
لقد تسببت الإعانات طويلة الأجل في قيام بعض الشركات بتطوير عادة “الاعتماد على السياسات من أجل البقاء”، وهو ما لا يفضي إلى تطوير عالي الجودة على المدى الطويل للصناعة.
ويعد هذا التعديل إشارة لتعزيز تحول الصناعة من “التوسع على نطاق واسع” إلى “تحسين الجودة”، مما يجبر الشركات على ترقية التكنولوجيا، وتحسين المنتجات، وبناء العلامات التجارية، والتحول من “ميزة السعر” إلى “الميزة التقنية وميزة العلامة التجارية”.
بالنسبة لشركات التصدير، هناك ضغوط قصيرة المدى، ولكنها أيضًا فرصة لإعادة تشكيل الصناعة.
الشركات التي تعتمد على الأسعار المنخفضة للحصول على الطلبات ولا تهتم بالبحث والتطوير تتعرض لضغوط التكلفة وقد تتكبد خسائر؛ يمكن للشركات التي تنشر التكنولوجيا مسبقًا ولديها براءات اختراع أساسية أو علامات تجارية خاصة أن تستخدم أقساط التكنولوجيا لتعويض تأثير التخفيضات الضريبية وتوسيع حصتها في السوق.
على سبيل المثال، ستبدأ شركة محلية رائدة في مجال الطاقة الكهروضوئية في تعديل هيكل منتجاتها في عام 2024 وزيادة الاستثمار في البحث والتطوير للخلايا من النوع N عالية الكفاءة ومكونات TOPCon. تتميز تكنولوجيا المنتج بقيمة مضافة عالية، وسعر التصدير أعلى بنسبة 20% من المنتجات العادية، ويمكن تخفيض الخصم الضريبي لضمان الأرباح.
سوف يتأثر المستهلكون العاديون أيضًا بشكل غير مباشر.
سوف يتقلب سعر المنتجات الكهروضوئية قليلاً، وقد تزيد تكلفة تركيب الخلايا الكهروضوئية المنزلية في المنزل بعدة مئات من اليوانات. ومع ذلك، نظرًا للحجم الكبير للقدرة الإنتاجية المحلية، لن ترتفع الأسعار بشكل حاد، وتعزز البلاد تكافؤ الشبكة الكهروضوئية، وبالتالي ستنخفض تكاليف الاستخدام على المدى الطويل.
وفيما يتعلق بتوظيف الطاقة الجديدة، ستقلص بعض الشركات قدرتها الإنتاجية على المدى القصير، في حين أن التحول الصناعي على المدى الطويل سيخلق المزيد من الوظائف التقنية والموجهة نحو الخدمات ويعزز تطوير هيكل التوظيف.
يحتاج المستثمرون العاديون أيضًا إلى الاهتمام. قد يتقلب قطاع الطاقة الكهروضوئية على المدى القصير، ولكن على المدى الطويل، ستنمو القدرة المركبة العالمية للطاقة الكهروضوئية.
وسوف تظل المزايا التكنولوجية التي تتمتع بها صناعة الطاقة الكهروضوئية في بلدي قائمة، وسوف يكون لدى الشركات عالية الجودة مجال كبير للتنمية.
لدى الأنواع المختلفة من الشركات استراتيجيات مختلفة للتكيف. تنشر الشركات الكبيرة منتجات متطورة مسبقًا وتوسع الأسواق ذات القيمة المضافة العالية؛ تركز المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم على المسارات المجزأة وتصبح أكثر دقة وتخصصًا؛ يتواصل مندوبو مبيعات التجارة الخارجية مع العملاء مقدمًا ويقومون بتعديلات الأسعار؛
تفهم جميع المؤسسات تفاصيل السياسة وتستفيد من سياسات الدعم الأخرى. النقاط الزمنية الرئيسية التي يجب ملاحظتها: سيتم تنفيذ السياسة الجديدة رسميًا في 1 أبريل 2026؛ الطلبات الموقعة قبل 1 أبريل ولكن لم يتم الإعلان عنها يجب أن يتم إرسالها إلى الجمارك في أقرب وقت ممكن؛
انتبه إلى تحديثات سياسة الصناعة طوال عام 2026. ومن منظور التنمية الصناعية، فإن هذا التعديل ليس “قمعًا” بل “تمكينًا”. وعلى الرغم من وجود صعوبات على المدى القصير، إلا أنها ستسمح للصناعة بالاعتماد على قوتها للوقوف بثبات في السوق العالمية. ولن يتغير اتجاه التصدير على المدى الطويل.
وستظل المنتجات الكهروضوئية في بلدي المورد الأساسي للسوق العالمية.
