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多举措升级跨境物流,全力稳住外贸基本盘

1 月 15 日商务部表示将多举措稳外贸,同时跨境物流迎来重要升级,多地开展‘TIR+’新业务及‘一站式’直达试点,助力外贸发展。

2026 年 1 月 15 日商务部举行例行新闻发布会,商务部新闻发言人表示,将通过多举措加大稳外贸工作力度,全力稳住外贸基本盘。

商务部指出要落实好稳外贸政策措施,精准帮扶企业稳住信心预期,加强形势研判和社企调研,创新稳外贸举措。一方面助力企业稳住传统市场并拓展新兴市场,加大对企业赴境外参展支持力度,举办系列贸易促进活动,帮助企业提升开拓市场能力;另一方面加快培育新动能,大力发展跨境电商赋能产业带,支持海外仓企业加快智能化改造,提升绿色低碳产品国际竞争力,推动人工智能赋能外贸发展,提升贸易全链条数字化水平。商务部新闻发言人还提到要推动进出口平衡发展,打响‘出口中国’品牌,遴选年度主题国进行重点对接,举办不少于 100 场的进口促进活动,搭建交流对接平台,让更多国家的优质产品和服务进入中国,满足人民群众美好生活需要。

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在跨境物流方面,15 日在海关总署新规推动下,全国多地同步启动‘TIR+保税’与‘TIR+跨境电商’创新业务,标志着我国跨境物流迎来重要升级,为外贸企业构建了高效便捷的国际物流新通道。TIR 系统是基于联合国《国际公路运输公约》建立的跨境货运通关体系,全球已有 70 多个缔约国。在该体系下,持 TIR 证的运输车辆可在起运地和目的地办理海关手续后,途经各国无需重复开箱检查,实现高效跨境通行。此次启动的‘TIR+保税’与‘TIR+跨境电商’模式,首次将保税货物与跨境电商货物正式纳入 TIR 运输体系,实现了国际公路运输与保税政策、跨境电商监管模式的创新融合。

在河南,‘TIR+保税’货物从郑州航空港区发出,直达俄罗斯;在新疆喀什,两辆装有日用百货的运输车辆从 TIR 集结中心缓缓驶出,将分别用时 2 天、5 天抵达巴基斯坦、乌兹别克斯坦;浙江温州也同时发出了‘TIR+保税’与‘TIR+跨境电商’两批货物。温州聚鑫国际多式联运港有限公司业务经理许建勇称,货物一进区就可以申请退税,比以往能够提前 10 天左右,以前货物出口欧洲主要通过海运,运输时间较长,TIR 模式可以减少约 65%的运输时间。

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此外,海关总署此前印发优化落实《国际公路运输公约》的公告,将跨境电商商品、保税货物纳入其中,明确了申报规范,企业可通过国际贸易‘单一窗口’专属模块办理通关手续,有效提高跨境物流效率。15 日,杭州、青岛、郑州、深圳、银川、乌鲁木齐等海关率先开展试点。

1 月 15 日,一辆国际公路运输公约(TIR)运输车辆办结海关手续后从青岛空港综保区出发,搭载着超 9000 双各式鞋子,通过‘TIR+保税’模式‘一站式’运输直达俄罗斯莫斯科。青岛胶东机场海关副关长王志伟介绍,‘TIR+保税’监管模式下,企业可将货物存放于海关特殊监管区内,根据海外订单和 TIR 车辆计划,通过‘一线一体化进出区’申报,‘一站式’办理货物出区、运输、出口,直达境外目的地。进口货物则可以先进入综保区保税仓储,暂缓缴纳进口关税、进口环节税,缓解企业资金压力。

国际公路运输成本仅为空运的 25%,速度比铁路快 1 倍,叠加综合保税区政策优势,让出口货物发运更加灵活、退税更早返还,让进口货物就近入区保税暂存。跨境电商企业负责人张全文表示,‘TIR+保税’模式既实现了货物在综保区集拼便利和退税提前,又享受了 TIR 运输的高效可靠,让进出口企业切实感受到政策创新的红利。目前,中国相关持证人企业已达 272 家,2025 年共监管国际公路运输业务超 3800 票,同比增长 1.1 倍。全国已开通 70 余条国际公路运输线路,覆盖中亚、西亚、欧洲等多个国家,有效提升国际公路运输货物通关便利度。

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