في 9 يناير 2026، أصدرت وزارة المالية ودائرة الضرائب الحكومية معًا “إعلانًا بشأن تعديل سياسة استرداد ضريبة التصدير للمنتجات الكهروضوئية وغيرها”. اعتبارًا من 1 أبريل 2026، سيتم إلغاء استرداد ضريبة القيمة المضافة على المنتجات الكهروضوئية وغيرها. تشمل قائمة المنتجات المتأثرة بهذا التعديل مسحوق PVC، وPVC غير الملدن، وPVC الملدن. هذا يعني أن معدل استرداد ضريبة التصدير لمسحوق PVC سينخفض من 13% حاليًا إلى الصفر. ووفقًا للي مين، المحلل في شركة تشوتشوانغ للمعلومات، سيؤدي هذا التعديل مباشرةً إلى زيادة تكلفة تصدير مسحوق PVC. بناءً على سعر السوق المحلي الحالي البالغ حوالي 4500 يوان للطن، من المتوقع أن ترتفع تكلفة التصدير بحوالي 75 دولارًا أمريكيًا للطن بعد إلغاء استرداد ضريبة التصدير. في السنوات الأخيرة، أصبحت صادرات الصين من مسحوق PVC قناةً مهمةً لتحقيق التوازن بين العرض والطلب في السوق المحلية. في عام 2024، بلغ إجمالي صادرات مسحوق البولي فينيل كلوريد (PVC) 2.617 مليون طن، وتتوقع التوقعات الصناعية أن تتجاوز الصادرات 3.8 مليون طن في عام 2025. ويعزى هذا النمو في الصادرات إلى تزايد الطلب العالمي ووجود فائض نسبي في السوق المحلية. ويشير المحلل كيو يون يون من شركة كوموبلاست إلى أنه، استنادًا إلى ردود فعل الأسواق الخارجية، بدأ بالفعل في الظهور طلب على الشراء المسبق لتجنب ارتفاع التكاليف مستقبلًا. ويعتقد بعض العملاء في الخارج أنه بعد دخول السياسة حيز التنفيذ في أبريل، سترتفع تكلفة البولي فينيل كلوريد الصيني نظريًا بنسبة 13%، مما يجعل من الصعب الحصول على منتجات بأسعار منخفضة. علاوة على ذلك، ومع انتهاء موسم الأمطار في الهند واقتراب ذروة موسم الطلب على البولي فينيل كلوريد، إلى جانب الأسعار المنخفضة تاريخيًا، تتوقع الأسواق الخارجية عمومًا زيادة في نشاط شراء البولي فينيل كلوريد الصيني قبل أبريل. ومع ذلك، فإن الصناعة المحلية ليست متفائلة بشأن الانتعاش قصير الأجل الناتج عن “الاندفاع نحو التصدير”. وهناك مصدران رئيسيان للقلق: أولهما، أن مخزون البولي فينيل كلوريد المحلي وصل إلى مستوى قياسي. في 25 ديسمبر 2025، بلغ مخزون البولي فينيل كلوريد (PVC) المحلي 1.0611 مليون طن، بزيادة ملحوظة على أساس سنوي قدرها 31.92%. ثانياً، ستؤدي عطلة عيد الربيع القادمة، التي تستمر تسعة أيام، إلى تفاقم ضغط تراكم المخزون، وعادةً ما يتأخر تعافي الطلب في الأسواق النهائية بعد العطلة. تكهّن السوق بأن إمدادات البولي فينيل كلوريد الأمريكية قد تحل محل المنتجات الصينية لسدّ فجوة الطلب الخارجي، لكن كيو يون يون يعتقد أن هذا المنطق غير مقبول. صادرات البولي فينيل كلوريد الأمريكية محصورة إقليمياً، حيث تُعدّ أمريكا الشمالية السوق الأساسية. تعتمد المكسيك وكندا على استيراد البولي فينيل كلوريد بنسبة تزيد عن 60%، ويأتي ما يقرب من 90% من وارداتهما من الولايات المتحدة. إذا تم تحويل الإمدادات الأمريكية على نطاق واسع إلى الأسواق الهندية والآسيوية، فستظهر فجوة في العرض في أمريكا الشمالية، مما يجعل الاستبدال على نطاق واسع أمراً غير مرجح. وباعتبارها أكبر منتج للبولي فينيل كلوريد في العالم، ستظل الصين، حتى مع ارتفاع تكاليف التصدير، مورداً مهماً للأسواق الخارجية. على المدى الطويل، يعتقد لي مين أن إلغاء الإعفاءات الضريبية على الصادرات سيؤدي إلى تعديل عميق في صناعة البولي فينيل كلوريد، مما قد يُظهر أربعة اتجاهات رئيسية: التخلص السريع من طاقة الإنتاج القديمة وعالية التكلفة، مما يزيد من تركيز الصناعة؛ ضغوط التكلفة التي تجبر الشركات على التحول نحو منتجات ذات قيمة مضافة عالية مثل المنتجات الطبية ومنتجات الأغذية، مما يعزز التحديث الصناعي؛ حث الشركات على زيادة نسبة طاقة الإنتاج الخارجية، وتحويل نموذج التصدير من “تصدير المنتج” إلى “تصدير طاقة الإنتاج”؛ وأن يصبح العرض والطلب المحليان المحرك الأساسي للأسعار، مما قد يقلل من تقلب الأسعار.
مع بدء العد التنازلي لإلغاء الإعفاءات الضريبية على الصادرات، هل ستشهد الأسواق الخارجية إقبالاً محموماً على شراء مسحوق PVC؟
ابتداءً من 1 أبريل 2026، سيتم إلغاء إعفاءات ضريبة القيمة المضافة على صادرات منتجات الطاقة الشمسية الكهروضوئية وغيرها، بما في ذلك مسحوق البولي فينيل كلوريد (PVC). سيؤدي هذا التعديل في السياسة إلى زيادة تكاليف التصدير، مما قد يُثير موجة شراء محمومة في الأسواق الخارجية. مع ذلك، لا يبدو القطاع المحلي متفائلاً، وسيواجه على المدى البعيد تعديلاً جذرياً.