ابتداءً من 1 أبريل 2026، ستشهد سياسة استرداد ضريبة التصدير لمنتجات الطاقة الشمسية في بلادي تعديلاً جوهرياً. أصدرت وزارة المالية ودائرة الضرائب الحكومية بياناً مشتركاً في 9 يناير، أوضحتا فيه أنه اعتباراً من ذلك التاريخ، سيتم إلغاء استرداد ضريبة القيمة المضافة على صادرات منتجات الطاقة الشمسية وغيرها من المنتجات بشكل كامل. يشمل هذا التعديل 249 منتجاً محدداً من منتجات الطاقة الشمسية. في الوقت نفسه، تم تحديد فترة انتقالية لمنتجات البطاريات؛ حيث سيتم تخفيض معدل استرداد ضريبة التصدير عليها من 9% إلى 6% خلال الفترة من 1 أبريل إلى 31 ديسمبر 2026، وسيتم إلغاؤه نهائياً اعتباراً من 1 يناير 2027. أصدرت الجمعية الصينية لصناعة الطاقة الشمسية بياناً في ذلك المساء، أوضحت فيه أن منتجات الطاقة الشمسية الصينية تواجه منذ عام 2024 منافسة شرسة متزايدة في الأسواق الخارجية، مع استمرار انخفاض أسعار التصدير، مما يُظهر اتجاهاً يتمثل في “زيادة الكمية مع انخفاض السعر”. تستخدم بعض الشركات، خلال عملية التصدير، إعفاءات ضريبة التصدير كوسيلة ضغط في مفاوضات الأسعار مع المشترين الأجانب، مما يؤدي إلى تحويل الأموال المخصصة أصلاً لتعويض أعباء ضريبة القيمة المضافة المحلية إلى المشترين الأجانب خلال مرحلة التفاوض. وهذا يحوّل فعلياً سياسة إعفاء ضريبة التصدير إلى دعم للأسواق النهائية الخارجية، مما يتسبب ليس فقط في خسائر في أرباح الشركات المحلية، بل يزيد أيضاً بشكل كبير من مخاطر الاحتكاكات التجارية الدولية، مثل تدابير مكافحة الدعم ومكافحة الإغراق ضد صناعة الطاقة الشمسية الكهروضوئية في بلادي. وأكدت الجمعية أن التخفيض أو الإلغاء الفوري لإعفاءات ضريبة التصدير لمنتجات الطاقة الشمسية الكهروضوئية من شأنه أن يُسهم في تعزيز عودة منطقية للأسعار في الأسواق الخارجية، وعلى المدى الطويل، يُساعد في كبح الانخفاض السريع المفرط في أسعار التصدير. ومن الجدير بالذكر أن هذه هي المرة الأولى منذ إدراج صناعة الطاقة الشمسية الكهروضوئية في بلادي ضمن نظام سياسة إعفاء ضريبة التصدير التي يتم فيها إلغاء إعفاءات ضريبة القيمة المضافة على الصادرات للمنتجات ذات الصلة بشكل كامل. في نوفمبر 2024، أصدرت الجهتان المعنيتان إعلانًا بتخفيض معدل استرداد ضريبة التصدير لمنتجات الطاقة الشمسية الكهروضوئية وغيرها من المنتجات من 13% إلى 9%.

يعتقد السوق عمومًا أن الإلغاء الكامل لإعفاءات ضريبة تصدير الطاقة الشمسية الكهروضوئية سيكون له التأثير الأكبر على مصنعي الوحدات. تُظهر البيانات المالية من كبرى الشركات المصنعة في النصف الأول من عام 2025 أن الأعمال التجارية الخارجية تُشكّل نسبة عالية. من بينها، تُشكّل إيرادات مبيعات شركة جينكو سولار الخارجية أكثر من 60%، بينما تُشكّل أعمال شركتي ترينا سولار وجايا سولار الخارجية ما يقرب من 50% لكل منهما، أما شركة لونجي جرين إنرجي فلديها أدنى نسبة، حوالي 37.81%. وفقًا لأدائها في الأرباع الثلاثة الأولى من عام 2025، تعاني جميع شركات تصنيع الوحدات الشمسية الأربع الرائدة من خسائر. بعد الإعلان عن السياسة، توقع السوق موجة من “الصادرات المتسارعة” قبل أبريل من هذا العام. صرّح باي وينشي، نائب رئيس تحالف رأس المال المؤسسي الصيني، بأن السياسة تتيح فترة سماح تقارب ثلاثة أشهر، ومن المتوقع أن يتركز التصريح الجمركي في الربع الأول، مع قيام مصنعي الوحدات الشمسية والموزعين في الخارج بزيادة مخزونهم في آن واحد. ومع ذلك، إذا لم يواكب الطلب الخارجي هذا التوسع، فقد يظهر “فراغ مؤقت في الطلب” في الربع الثاني، مما يزيد من تقلبات الأسعار. ويعتقد أنه بدون الإعفاءات الضريبية، سيركز العملاء في الخارج بشكل أكبر على كفاءة المنتج، والقيمة المتبقية، وتوافر التمويل، والخدمات المحلية، مما يعني أن الصناعة ستدخل مرحلة “تحسين الجودة والكفاءة”. في هذه المرحلة، تحتاج الشركات إلى التركيز بشكل أكبر على تحسين جودة المنتج، والابتكار التكنولوجي، وتحسين الخدمات لتعزيز قدرتها التنافسية والتكيف مع تغيرات السوق.