El 9 de enero de 2026, el Ministerio de Finanzas y la Administración Estatal de Impuestos emitieron el «Anuncio sobre el Ajuste de la Política de Devolución de Impuestos a la Exportación para Productos Fotovoltaicos y Otros». El anuncio indicó que las devoluciones del impuesto al valor agregado (IVA) a la exportación para productos fotovoltaicos y otros productos se cancelarían a partir del 1 de abril de 2026. Simultáneamente, del 1 de abril de 2026 al 31 de diciembre de 2026, la tasa de devolución del IVA a la exportación para productos de batería se reduciría del 9% al 6%; y a partir del 1 de enero de 2027, también se cancelaría la devolución del IVA a la exportación para productos de batería. Con respecto a la cancelación de las devoluciones del IVA a la exportación para productos fotovoltaicos y otros productos a partir del 1 de abril, la Asociación de la Industria Fotovoltaica de China emitió un comunicado el mismo día expresando su opinión. La asociación considera que la oportuna reducción o cancelación de las devoluciones de impuestos a la exportación para productos fotovoltaicos tiene muchas implicaciones positivas. En primer lugar, ayuda a promover un retorno racional de los precios en los mercados extranjeros. Desde 2024, los productos fotovoltaicos de mi país se han enfrentado a una competencia cada vez más feroz en los mercados extranjeros, con precios de exportación que siguen bajando, mostrando una tendencia de «mayor volumen pero menor precio». Para asegurar pedidos de exportación, algunas empresas no solo compiten a bajo precio, sino que también convierten las devoluciones de impuestos a la exportación en una herramienta de negociación con compradores extranjeros. Esto significa que los fondos fiscales, originalmente destinados a compensar la carga del IVA nacional, se transfieren a los compradores extranjeros durante el proceso de negociación. La política de devoluciones de impuestos a la exportación se ha convertido esencialmente en un subsidio para los mercados finales extranjeros, lo que no solo genera pérdidas de beneficios para las empresas nacionales, sino que también aumenta significativamente el riesgo de que la industria fotovoltaica de mi país sufra fricciones comerciales internacionales, como las medidas antisubvenciones y antidumping, lo que afecta negativamente los intereses generales y la imagen internacional de la industria fotovoltaica china. En segundo lugar, la cancelación de las devoluciones de impuestos a la exportación puede aliviar eficazmente la carga fiscal nacional y promover una asignación más racional y eficiente de los recursos fiscales. El uso racional de los fondos fiscales es crucial para el desarrollo integral del país. Invertir recursos fiscales limitados en áreas con mayor necesidad contribuye a promover el desarrollo económico sostenible. La Asociación de la Industria Fotovoltaica de China también señaló que, si bien ajustar las devoluciones de impuestos a la exportación no es la única solución fundamental al problema de la competencia interna, a largo plazo contribuye a frenar la rápida caída de los precios de exportación y a reducir la probabilidad de fricciones comerciales. Esto es fundamental para el desarrollo sano y estable de la industria fotovoltaica de mi país. Anteriormente, el Ministerio de Finanzas y la Administración Tributaria Estatal emitieron una política en noviembre de 2024, aclarando que, a partir del 1 de diciembre de 2024, la tasa de devolución de impuestos a la exportación para obleas, células y módulos fotovoltaicos de silicio se reduciría del 13 % al 9 %. Este nuevo ajuste a la política de devolución de impuestos a la exportación también es una decisión tomada con base en una consideración integral de la situación actual de la industria y los intereses nacionales. En el futuro, la industria fotovoltaica de China necesita esforzarse continuamente en la innovación tecnológica, mejorando la calidad de los productos y los niveles de servicio para mejorar su competitividad internacional y enfrentar mejor los cambios y desafíos del mercado.
A partir de abril de 2026 se cancelarán las devoluciones de impuestos a la exportación de productos fotovoltaicos, lo que, según las asociaciones del sector, ayudará a que los precios vuelvan a un nivel más racional.
El Ministerio de Finanzas y la Administración Estatal de Impuestos anunciaron la cancelación de las devoluciones de impuestos a la exportación de productos fotovoltaicos y otros productos a partir del 1 de abril de 2026. La Asociación de la Industria Fotovoltaica de China afirmó que esta medida contribuirá a promover un retorno racional de los precios en los mercados extranjeros y a reducir los riesgos de fricciones comerciales.
