El 22 de junio de 2026, el gobierno central emitió dos nuevas políticas simultáneamente, lo que provocó que las empresas de comercio exterior enfrentaran nuevos desafíos de cumplimiento.
El Ministerio de Comercio ha añadido 10 entidades relacionadas con el ejército estadounidense a la lista de control de exportaciones, y el Departamento del Tesoro ha prohibido la compra de productos procedentes de 46 empresas estadounidenses.
Esto es como construir un muro en el lado de las exportaciones y en el lado de las adquisiciones gubernamentales al mismo tiempo.
Los nuevos riesgos de cumplimiento que las empresas de comercio exterior deben evitar se pueden resumir de la siguiente manera: no pueden exportar directa o indirectamente artículos de doble uso a las 10 empresas estadounidenses relacionadas con el ejército, y no pueden introducir productos provenientes de 46 empresas estadounidenses en proyectos de contratación pública. Una vez que violen las reglas, enfrentarán multas de hasta 20 veces el valor de los productos, revocación de calificaciones de exportación e incluso prohibiciones de mercado. Los riesgos que las empresas deben evitar se dividen principalmente en las tres categorías siguientes.
El primero es el final de salida.
Vender directamente a estas 10 entidades sería un campo minado.
La lista incluye empresas de drones, radares y tierras raras como Red Cat Holdings, Teal UAV, Oshkosh Defense y Mountain Pass Materials.
Todos los operadores exportadores chinos deben dejar de exportarles inmediatamente cualquier artículo de doble uso, y los pedidos existentes también deben suspenderse el día del anuncio.
Las sanciones por infracciones se basan en la «Ley de Control de Exportaciones» y pueden incluir multas de hasta 20 veces el valor de los bienes exportados y la revocación de las calificaciones de exportación.
El segundo es el puerto de reexportación.
Incluso si el 0,1% del contenido de tierras raras de China fluye hacia entidades controladas, es ilegal.
La nueva política rompe la percepción inercial de «desacoplamiento después del tránsito». Incluso si los productos se procesan en un tercer país, siempre que se rastree hasta las 10 entidades mencionadas anteriormente, se trata de una infracción.
Las empresas de comercio exterior deben establecer un mecanismo de control de las entidades intermedias en toda la cadena de suministro. No sólo deben controlar a los clientes directos, sino también penetrar en el destino final de los intermediarios extranjeros.
La Aduana ha exigido que las exportaciones de artículos controlados informen completamente el nombre completo del destinatario extranjero y está prohibido utilizar el comercio electrónico transfronterizo para simplificar el modelo de declaración.
Finalmente, está el extremo de la contratación pública. El origen de las piezas del producto debe verificarse antes de participar en una oferta. La prohibición del Ministerio de Finanzas cubre las actividades de adquisiciones de todas las unidades presupuestarias en todo el país y prohíbe explícitamente la compra de productos provenientes de 46 empresas estadounidenses.
Sólo están exentos los productos de las fábricas de propiedad estadounidense de estas empresas en China.
Esto significa que si los productos integrados por los que una empresa oferta contiene componentes producidos localmente por Lockheed Martin, Raytheon, Boeing Defense y otras empresas de la lista, no obtendrán el proyecto.
La Aduana de Tianjin recuerda específicamente que las empresas postoras deben verificar y explicar de manera proactiva el origen de los componentes upstream;
de lo contrario, la oferta podría considerarse inválida o incluso responsabilizarse.
Casos públicos pasados han demostrado la severidad de las penas.
Si se ocultan artículos de doble uso para su exportación, a la empresa ilegal se le confiscarán los bienes y se le impondrá una multa del 30% del valor de los bienes;
si la empresa proporciona materiales falsos o viola el contrato y abandona la oferta en la contratación pública, se le impondrá una multa de hasta el 1% del importe de la contratación y se le prohibirá participar en proyectos de contratación pública nacional durante un año; Lo que es más grave, estar incluido en la lista de empresas no confiables también afectará los pagos transfronterizos y las calificaciones regulatorias.
Entonces, la operación correcta para las empresas de comercio exterior es: primero, colocar las 10 entidades controladas y las 46 empresas estadounidenses prohibidas en la lista negra de socios, y las órdenes existentes se cancelarán de inmediato; en segundo lugar, para cada artículo exportado a los Estados Unidos, se debe confirmar que el usuario final no está en la lista controlada; En tercer lugar, cuando participe en adquisiciones gubernamentales, primero desmantele la lista de materiales del producto para garantizar que cada componente no sea un producto original de las 46 empresas estadounidenses.
Mientras no se pisen estas dos líneas rojas, otros negocios podrán continuar como de costumbre.
