El 9 de febrero de 2026, el Ministerio de Finanzas, la Administración General de Aduanas y la Administración Estatal de Impuestos emitieron conjuntamente el Anuncio No. 16 de 2026, introduciendo oficialmente políticas fiscales preferenciales para las devoluciones de exportaciones de comercio electrónico transfronterizo.
Esta es otra medida concreta adoptada por el Estado para reducir con precisión la carga sobre la industria del comercio electrónico transfronterizo.
Se centra en resolver los problemas de larga data en la industria, como los altos costos de envío de devolución y los procedimientos engorrosos. Es un beneficio real para los comerciantes que realizan exportaciones transfronterizas.
En los últimos años, la escala de la industria del comercio electrónico transfronterizo ha seguido expandiéndose y los pedidos en el extranjero han seguido creciendo. Sin embargo, también han aumentado los productos no comercializables, las devoluciones de compradores y los rechazos en el extranjero. Es fácil exportar bienes, pero es caro devolverlos a China.
Se superponen derechos de importación, impuestos al valor agregado y impuestos al consumo, que a menudo consumen la mayor parte de las ganancias. Muchos vendedores pequeños y medianos no tienen más remedio que abandonar los productos o soportar altos impuestos y tasas cuando encuentran devoluciones. La presión de funcionamiento es muy obvia.
La introducción de esta nueva política tiene como objetivo este punto débil, de modo que los vendedores que operan de acuerdo con las regulaciones ya no tendrán que soportar una carga excesiva al devolver los productos.
El período de implementación de esta política es claramente del 1 de enero de 2026 al 31 de diciembre de 2027. El alcance aplicable cubre los principales modelos de exportación actuales del comercio electrónico transfronterizo. Los códigos de supervisión aduanera correspondientes son 1210, 9610, 9710 y 9810, incluidos formularios comunes como correo directo, almacenes en el extranjero, B2B y B2C. La mayoría de los comerciantes formales de comercio electrónico transfronterizo pueden incluirse en la cobertura de la póliza.
El contenido central de la política se puede resumir de la manera más sencilla: los productos elegibles, debido a la invendibilidad o devoluciones del comprador, serán devueltos al país en su condición original dentro de los 6 meses a partir de la fecha de exportación, excluyendo los productos alimenticios, y están exentos de derechos de importación, impuesto al valor agregado de importación e impuesto al consumo.
Los derechos de exportación pagados en el momento de la exportación pueden reembolsarse, y el impuesto al valor agregado y el impuesto al consumo pagados se aplicarán de conformidad con las regulaciones pertinentes sobre la devolución de mercancías nacionales.
Entre ellos, el modelo de comercio electrónico consolidado 1210, el tiempo se calcula a partir de la fecha de salida de la zona, y puedes disfrutar del descuento si devuelves la mercancía dentro de los 6 meses.
Los comerciantes deben prestar especial atención al hecho de que si los bienes relevantes han sido procesados para la devolución de impuestos de exportación anteriormente, el impuesto reembolsado debe pagarse de acuerdo con las regulaciones al devolver los bienes, y luego confiar en el «Certificado de Impuestos Pagados/No Reembolsados para Bienes de Exportación» emitido por el departamento de impuestos para manejar los procedimientos relacionados con la exención de impuestos y el reembolso de impuestos.
El proceso es claro y de circuito cerrado.
Con respecto a la determinación de «devolución en condiciones originales» que preocupa a muchos vendedores, la política también proporciona estándares que son consistentes con las operaciones reales: la forma mínima del producto es básicamente la misma que cuando se exportó, y no se agrega ningún procesamiento, modificación o accesorios. No se considera que el desembalaje, inspección, instalación y depuración normales hayan cambiado el estado original;
En principio, el producto no se utiliza y los problemas de calidad solo se pueden descubrir después de la prueba, o la situación en la que el cliente devuelve el producto después de la prueba normal también está dentro del alcance de la aprobación.
En términos del proceso de manejo, la política también se ha simplificado. Si los productos se devuelven debido a ventas lentas, la empresa sólo necesita proporcionar una autodeclaración;
si los productos se devuelven por culpa del comprador, el registro de devolución, el registro de rechazo, el acuerdo de devolución y otros materiales de la plataforma se pueden utilizar para manejar el asunto.
Las empresas son responsables de la autenticidad de los materiales, y los departamentos de aduanas y impuestos manejan los procedimientos de exención de impuestos de acuerdo con las regulaciones para reducir materiales y procesos innecesarios y mejorar la eficiencia del procesamiento.
Al mismo tiempo, la política también deja claro que cualquier actividad ilegal, como la evasión y el fraude fiscales, se abordará de conformidad con las leyes y reglamentos pertinentes. Esto también significa que se otorgan bonificaciones de póliza a las empresas que operan de conformidad con las regulaciones. Siempre que declaren con sinceridad y operen de manera estandarizada, podrán disfrutar de los beneficios con normalidad.
En general, la nueva póliza tiene una amplia cobertura, fuertes descuentos y estándares de implementación claros. No sólo reduce directamente los costos de devolución de los comerciantes y las pérdidas de bienes, sino que también mejora la eficiencia de la rotación de capital y reduce la presión de los vendedores pequeños y medianos para ir al extranjero e intentar cometer errores.
En el actual entorno de comercio exterior, el país continúa introduciendo políticas para apoyar nuevos formatos de comercio electrónico transfronterizo, lo que ayudará a que la industria se desarrolle de manera más estandarizada y estable, y también brindará más confianza a los vendedores que operan de manera pragmática.
En los dos años comprendidos entre 2026 y 2027, los comerciantes que participan en exportaciones de comercio electrónico transfronterizo pueden ordenar por adelantado sus modelos de negocio, nodos de tiempo y materiales necesarios. Cuando encuentran retornos elegibles, pueden manejarlos de acuerdo con procedimientos formales para minimizar los costos y disfrutar de los dividendos de las políticas.
