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La «batalla ofensiva y defensiva de estándares» de la industria verde China-UE: China amplía su escala y la UE cae en contradicciones

2026年,中欧绿色产业呈现不同发展态势。中国收紧监管并扩张规模,光伏、电动汽车等领域优势明显;欧盟对外设壁垒、对内松义务,面临成本与产能困境。双方围绕“规则”与“规模”展开博弈,最终走向引人关注。

En junio de 2026, se está desarrollando silenciosamente una «guerra ofensiva y defensiva de estándares» en torno a la industria verde en China y Europa.
Un informe del Frankfurter Allgemeine Zeitung de Alemania reveló un giro intrigante: cuando la UE eximió a la mayoría de las empresas de las obligaciones de presentación de informes de sostenibilidad debido a la reacción corporativa, China introdujo un sistema similar de divulgación obligatoria de información.
Michael Boulos, miembro del Partido Verde del Parlamento Europeo, señaló: «La estrategia de China es convertirse en un emisor de normas globales».

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China está endureciendo las regulaciones por un lado y expandiéndose su escala por el otro. 2026 es el primer año de divulgación obligatoria de información ESG en China, que abarca empresas de muestra del índice como SSE 180 y Science and Technology 50, y está obligado a divulgar indicadores cuantitativos como las emisiones de gases de efecto invernadero y el consumo de energía.
Al 30 de abril de 2026, 2.706 empresas que cotizan en acciones A han divulgado sus informes ESG de 2025, lo que representa el 49,0 %, de las cuales el 65,9 % ha divulgado datos sobre emisiones de carbono.

Al mismo tiempo, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma emitió el «Aviso sobre la realización de acciones de tres años para el ahorro de energía y la reducción de carbono en industrias clave» en junio de 2026. El objetivo es que para fines de 2028, la proporción de capacidad de producción de referencia de eficiencia energética en ocho industrias industriales clave, como el acero y el aluminio electrolítico, aumente en 20 puntos porcentuales en promedio, y el ahorro de energía acumulado será de más de 100 millones de toneladas de carbón estándar.
La lógica política ha pasado de «producir menos» a «producir más eficientemente», y el gobierno central incluso ha proporcionado subsidios basados en el 20% de la inversión total aprobada.

En términos de escala industrial, China tiene importantes ventajas. En el campo fotovoltaico, los módulos representan más del 70% de la capacidad de producción global.
La eficiencia de conversión de la producción en masa de las células LONGi HPBC 2.0 alcanza el 24,8%, manteniendo un liderazgo tecnológico de 3 a 5 años.
En el campo de los vehículos eléctricos, la producción mundial representa el 70% y la producción de celdas de batería representa más del 80%.
La densidad de energía de las baterías de materia condensada CATL alcanzó los 500 Wh/kg y se completó la primera verificación en vuelo de un avión comercial de 4 toneladas. En 2025, el volumen de exportación de los «tres nuevos artículos»: energía fotovoltaica, baterías de litio y vehículos eléctricos alcanzará los 1,28 billones de yuanes, un aumento interanual del 28%.

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En contraste con el «endurecimiento de las normas» de China, la UE está cayendo en la contradicción del «ajuste inverso».
Para proteger la fabricación local, la Unión Europea introdujo la «Ley del Acelerador Industrial» en marzo de 2026, estableciendo umbrales estrictos para las industrias fotovoltaica, de baterías y otras: si la capacidad de producción relevante de un país representa más del 40% del mundo, la participación extranjera no debe exceder el 49%.
Sin embargo, el «efecto protector» de esta política no es optimista para el mundo exterior.
Edenhofer, director del Instituto de Potsdam para la Investigación del Impacto Climático, dijo sin rodeos: «Es absurdo pensar que se puede restaurar la competitividad simplemente cancelando las regulaciones climáticas».

Mientras bloquea al mundo exterior, la UE está «liberando agua» internamente y exime a la mayoría de las empresas de sus obligaciones de informar sobre sostenibilidad. Esto se interpreta como un sacrificio del derecho a hablar sobre estándares a largo plazo a cambio de un respiro industrial a corto plazo.
Burrows advirtió que las empresas alemanas se están retirando de la formulación de normas y especificaciones, lo que obstaculizará la globalización de las normas europeas.
El análisis de Reuters muestra que la política de la UE de excluir a los inversores chinos implementada en mayo ha comenzado a resultar contraproducente. La prohibición puede afectar al menos a 14 GW de nueva capacidad solar instalada, lo que provocará que el coste de los nuevos sistemas de energía aumente aproximadamente un 2%. La Asociación Checa de Energía Solar no apoya esta prohibición.

La fuerza de las dos partes en el juego es desigual y el núcleo radica en la brecha entre el costo y la capacidad de producción.
En 2026, la demanda anual de capacidad fotovoltaica instalada en Europa alcanzará los 65 GW, pero su capacidad de producción local es de sólo 10-12 GW, una brecha de más del 80%.
El coste de los módulos fotovoltaicos locales en la UE es de 19 céntimos de euro/vatio, mientras que el coste de los productos chinos de la misma calidad es de sólo 8,7 céntimos de euro/vatio, menos de la mitad que en Europa.
En el campo de los inversores, los precios de los productos europeos son entre un 20% y un 40% más altos que los de China.

El presidente de la CICC, Chen Liang, señaló que China tiene una enorme oferta de fondos verdes y un mercado de capital maduro, y está bien posicionada para proporcionar financiamiento de bajo costo para proyectos verdes globales a través de herramientas como los bonos panda verdes.
Huang Yiping, profesor de la Universidad de Pekín, cree que la transformación verde es «la vía con mayor volumen de cooperación y mayor certeza de implementación» entre China y Europa. La implementación del Green New Deal en Europa no puede pasar por alto la cadena de suministro de China.
La dirección final de este juego depende de si ambas partes pueden salir del debate sobre «el número de reglas» y ver la profunda conexión entre el «poder normativo» y la «base industrial».

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