Como nuevo formato de comercio internacional, el comercio electrónico transfronterizo se ha desarrollado rápidamente en los últimos años y se ha convertido en un motor importante para el crecimiento del comercio exterior de mi país.
Sin embargo, con el rápido desarrollo del comercio electrónico transfronterizo, el problema de las devoluciones transfronterizas siempre ha sido un punto débil y una dificultad que plaga el desarrollo de la industria.
Con el fin de promover aún más las exportaciones de comercio electrónico transfronterizo, la Administración General de Aduanas emitió recientemente un anuncio anunciando que a partir del 1 de abril de 2026, el modelo de devolución del área aduanera transfronteriza para productos de exportación minorista de comercio electrónico transfronterizo se promoverá en las aduanas de todo el país.
La devolución transaduana de mercancías de exportación minorista de comercio electrónico transfronterizo (código de supervisión aduanera: 9610) se refiere a un modelo de supervisión en el que las empresas de comercio electrónico transfronterizo ya no tienen que devolver las mercancías a la aduana de exportación original cuando las mercancías se devuelven al extranjero. En cambio, pueden elegir de manera flexible cualquier puerto aduanero en todo el país para manejar los procedimientos de devolución y entrada.
Anteriormente, el «Anuncio sobre la promoción adicional del desarrollo de las exportaciones de comercio electrónico transfronterizo» emitido por la Administración General de Aduanas en 2024 estableció claramente que en Beijing, Tianjin, Dalian, Harbin, Shanghai Veinte aduanas directamente bajo la jurisdicción de Hainan, Nanjing, Hangzhou, Ningbo, Hefei, Fuzhou, Xiamen, Nanchang, Qingdao, Zhengzhou, Changsha, Guangzhou, Shenzhen, Huangpu, Chengdu y Urumqi han lanzado proyectos piloto para modelos de supervisión de devolución de exportaciones minoristas de comercio electrónico transfronterizo en todas las áreas aduaneras. Después de más de un año de prueba, las condiciones ya están listas para la promoción a nivel nacional.
De acuerdo con los requisitos del anuncio publicado esta vez, las devoluciones a través de áreas aduaneras solo son aplicables a productos de exportación minorista de comercio electrónico transfronterizo, que es el «modelo 9610».
Al mismo tiempo, los bienes devueltos de exportación minorista de comercio electrónico transfronterizo se pueden devolver a través de áreas aduaneras, y los bienes devueltos solo pueden devolverse a lugares de trabajo supervisados por la aduana o sitios donde se llevan a cabo negocios de exportación minorista de comercio electrónico transfronterizo.
Song Xiangqing, vicepresidente de la Sociedad China de Economía Empresarial, dijo que para las empresas, el modelo de retorno entre aduanas rompe la restricción de «regreso al área aduanera de exportación original».
Las empresas pueden elegir de forma independiente cualquier puerto aduanero en todo el país para manejar las devoluciones, reducir significativamente los costos de logística inversa, acortar el ciclo de devolución, revitalizar el inventario en el extranjero, acelerar la rotación de capital, resolver los puntos débiles de «dificultad en las devoluciones, altos costos y ciclos largos» que han plagado durante mucho tiempo a la industria y pueden mejorar significativamente la eficiencia operativa y la competitividad internacional.
«Para los consumidores, la simplificación del proceso de devolución posventa acorta el período de espera y ayuda a mejorar la sensación de seguridad y satisfacción de las compras en línea en el extranjero. Esta política logra la optimización estructural de los costos y la experiencia de la oferta y la demanda al abrir el cuello de botella de la logística inversa de la ‘última milla’ de las exportaciones transfronterizas». dijo Chen Jianwei, profesor del Instituto Nacional de Apertura de la Universidad de Economía y Negocios Internacionales.
Cabe mencionar que en febrero de este año, el Ministerio de Finanzas, la Administración General de Aduanas y la Administración Estatal de Impuestos emitieron conjuntamente el «Anuncio sobre Políticas Fiscales Preferenciales para Mercancías Devueltas Exportadas por Comercio Electrónico Transfronterizo», aclarando que para 2026 Del 1 de enero de 2027 al 31 de diciembre de 2027, las mercancías de exportación de comercio electrónico transfronterizo (excluyendo alimentos) que sean devueltas al país en su estado original dentro de los 6 meses debido a que las mercancías no se pueden vender o son devueltas estarán exentas de derechos de importación, impuesto al valor agregado de importación e impuesto al consumo, y los derechos de exportación recaudados podrán ser reembolsados.
Esta vez, en combinación con las medidas de las aduanas nacionales para promover el retorno de bienes de exportación minorista de comercio electrónico transfronterizo a través de zonas aduaneras, se formará un efecto sinérgico y superpuesto de políticas para reducir conjuntamente los costos y aumentar la eficiencia de las empresas de comercio electrónico transfronterizo.
En opinión de Chen Jianwei, la fuerza combinada de múltiples políticas no sólo reduce directamente la carga financiera de las empresas, sino que también reconstruye profundamente el mecanismo de compensación de riesgos del comercio electrónico transfronterizo.
En términos de control de costos, la política fiscal preferencial sobre los rendimientos de las exportaciones puede compensar eficazmente los impuestos y tasas adicionales incurridos por los rendimientos y los cambios, permitiendo a las empresas atreverse a apoderarse del mercado ampliando las SKU (unidades mínimas de mantenimiento de existencias).
En términos de ecología industrial, la sinergia de políticas ayuda a las empresas a establecer un sistema global de garantía posventa y mejora la credibilidad de las marcas transfronterizas chinas en la competencia internacional.
A través de este diseño de rendimiento de circuito cerrado de bajo costo y alta eficiencia, las políticas relevantes están impulsando el comercio electrónico transfronterizo a pasar del crecimiento a escala a un modelo de desarrollo de marca de alta calidad.
