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Zero dazi doganali: stimolare gli scambi commerciali tra Cina e Africa e promuovere l’integrazione dell’Africa nell’economia globale.

La politica cinese di tariffe zero ha dato nuovo impulso agli scambi commerciali tra Cina e Africa, non solo promuovendo l'esportazione di prodotti africani verso la Cina, ma anche stimolando l'industrializzazione e la modernizzazione dell'Africa e favorendone una migliore integrazione nella catena del valore globale.

Di recente, dopo aver completato la sua visita all’Unione Africana e in diversi paesi africani, il Ministro degli Esteri ha dichiarato in un’intervista che il termine più frequentemente menzionato durante la sua visita è stato “dazi zero”. Questa iniziativa rappresenta un biglietto da visita d’oro per la cooperazione Cina-Africa nella nuova era, dimostrando la determinazione della Cina ad ampliare l’apertura ad alto livello e ad assumere impegni internazionali più seri. A partire dal 1° dicembre 2024, la Cina applicherà una tariffa preferenziale dallo 0% al 100% sulle merci provenienti dai paesi meno sviluppati che hanno stabilito relazioni diplomatiche con la Cina. Per le merci soggette a contingenti tariffari, la tariffa entro il contingente sarà ridotta a zero, mentre la tariffa fuori dal contingente rimarrà invariata. Nell’ultimo anno, la cooperazione reciprocamente vantaggiosa tra Cina e Africa ha continuato a svilupparsi e l’attività commerciale è costantemente aumentata. Nel giugno 2025, la Cina ha inoltre annunciato il suo impegno ad attuare una politica di dazi zero sul 100% delle merci provenienti da 53 paesi africani con cui intrattiene relazioni diplomatiche, firmando un accordo congiunto di sviluppo economico. Questa politica offre maggiore convenienza per le esportazioni dei paesi africani verso la Cina. Diversi esperti hanno analizzato e interpretato l’impatto positivo della politica tariffaria zero sul commercio tra Cina e Africa. Song Wei, professore presso la Facoltà di Relazioni Internazionali dell’Università di Studi Stranieri di Pechino, ha osservato che la politica tariffaria zero è uno strumento importante per la Cina a sostegno dello sviluppo dell’Africa, principalmente rafforzando il potenziale di sviluppo commerciale e promuovendo lo sviluppo di vari settori in Africa. Da un lato, migliora la competitività e i volumi di esportazione dei prodotti africani sul mercato cinese. Prodotti agricoli africani unici, come il caffè etiope e le arachidi congolesi, entrano nel mercato cinese attraverso il canale tariffario zero, dando nuovo impulso alla cooperazione economica e commerciale tra Cina e Africa. Inoltre, promuove l’ottimizzazione delle strutture commerciali tra Cina e Africa, stimola lo sviluppo di importanti filiere industriali in Africa e favorisce lo sviluppo di nuovi modelli di business come l’e-commerce transfrontaliero in Africa. Con l’ingresso di un numero sempre maggiore di prodotti agricoli africani unici nel mercato cinese, le capacità di lavorazione, stoccaggio e gestione della catena del freddo dei prodotti agricoli locali migliorano ulteriormente. Allo stesso tempo, diverse piattaforme create dalla Cina, così come nuovi modelli di business come l’e-commerce transfrontaliero e l’e-commerce in tempo reale, hanno ampliato le opportunità di business per le aziende africane. La politica di zero dazi ha anche instillato fiducia nella capacità dei paesi africani di affrontare le crisi esterne. Il Ministro degli Esteri ha affermato che l’azzeramento dei dazi rappresenta un aiuto tempestivo per il popolo africano, in quanto agisce come un “sottrattore”. Per quanto riguarda i dazi, li ha descritti come un “supplemento” allo sviluppo, un “moltiplicatore” per migliorare i mezzi di sussistenza delle persone e un “disaccoppiamento” dai dazi eccessivi. Il Professor Song Wei ne ha illustrato i vantaggi: la riduzione dei dazi riduce le barriere commerciali e i costi di ingresso dei prodotti africani nel mercato cinese; accelera i collegamenti dei prodotti africani con il mercato cinese, espande la capacità di produzione e trasformazione locale in Africa e accelera la loro integrazione nel mercato globale; ha un effetto moltiplicatore sulle condizioni di vita degli africani, stimola il commercio tra Cina e Africa e ha un impatto positivo sulle condizioni di vita, l’occupazione, la riduzione della povertà e la stabilità industriale in Africa. Ciò elimina l’impatto negativo dell’unilateralismo e del protezionismo commerciale, attenuando le difficoltà di sviluppo e le situazioni ingiuste affrontate dai paesi africani. Inoltre, la politica di zero dazi doganali aiuta i paesi africani a integrarsi meglio nella catena del valore globale. Song Wei ritiene che questa politica promuova l’interrelazione tra esportazioni, investimenti e occupazione, promuovendo in modo completo lo sviluppo dell’Africa. Grazie alla piena attuazione della politica di zero dazi doganali per l’Africa, il costo delle esportazioni africane verso la Cina è diminuito e lo sviluppo delle industrie correlate ha accelerato. Ciò attirerà le aziende globali a investire e costruire fabbriche in Africa, migliorando la capacità dei paesi africani di attrarre investimenti esteri e promuovendo la creazione di posti di lavoro interni. Zhang Qiaowen, professore presso l’Istituto di Studi Africani della Zhejiang Normal University, ha affermato che, con l’entrata della Cina in una nuova fase del suo 15° Piano Quinquennale e l’espansione della sua apertura ad alto livello, in particolare con il supporto della politica di zero dazi doganali, le relazioni economiche e commerciali tra Cina e Africa registreranno una nuova impennata di crescita. In settori tradizionali come l’agricoltura e l’industria mineraria, si prevede che entrambe le parti approfondiranno gli scambi economici e commerciali; In settori emergenti come l’economia verde, l’economia digitale e l’intelligenza artificiale, le prospettive di cooperazione sono ampie e il potenziale illimitato. Si ritiene che la Cina aiuterà i paesi africani a creare una filiera industriale più completa e a integrarsi meglio nella catena del valore globale attraverso misure come le politiche tariffarie zero.

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