Como um novo formato de comércio internacional, o comércio eletrônico transfronteiriço desenvolveu-se rapidamente nos últimos anos e tornou-se um importante motor para o crescimento do comércio exterior do meu país.
No entanto, com o rápido desenvolvimento do comércio eletrónico transfronteiriço, o problema das devoluções transfronteiriças sempre foi um ponto problemático e uma dificuldade que assola o desenvolvimento da indústria.
A fim de promover ainda mais as exportações de comércio eletrônico transfronteiriço, a Administração Geral das Alfândegas emitiu recentemente um anúncio anunciando que, a partir de 1º de abril de 2026, o modelo de devolução da área aduaneira transfronteiriça para mercadorias de exportação de varejo de comércio eletrônico transfronteiriço será promovido nas alfândegas em todo o país.
A devolução aduaneira transfronteiriça de mercadorias de exportação a retalho de comércio eletrónico transfronteiriço (código de supervisão aduaneira: 9610) refere-se a um modelo de supervisão em que as empresas de comércio eletrónico transfronteiriços já não têm de devolver as mercadorias à alfândega de exportação original quando as mercadorias são devolvidas ao exterior. Em vez disso, eles podem escolher com flexibilidade qualquer porto alfandegário do país para lidar com os procedimentos de retorno e entrada.

Anteriormente, o “Anúncio sobre a promoção adicional do desenvolvimento de exportações de comércio eletrônico transfronteiriço” emitido pela Administração Geral das Alfândegas em 2024 afirmou claramente que em Pequim, Tianjin, Dalian, Harbin, Xangai Vinte alfândegas diretamente sob a jurisdição de Hainan, Nanjing, Hangzhou, Ningbo, Hefei, Fuzhou, Xiamen, Nanchang, Qingdao, Zhengzhou, Changsha, Guangzhou, Shenzhen, Huangpu, Chengdu e Urumqi lançaram projetos-piloto para modelos de supervisão de devolução de exportação de varejo de comércio eletrônico transfronteiriço em áreas aduaneiras. Depois de mais de um ano de pilotagem, as condições estão agora prontas para promoção em todo o país.
De acordo com os requisitos do anúncio divulgado desta vez, as devoluções nas áreas alfandegárias só são aplicáveis a produtos de exportação de varejo de comércio eletrônico transfronteiriço, que é o “modelo 9610”.
Ao mesmo tempo, as mercadorias devolvidas para exportação a retalho de comércio eletrónico transfronteiriço podem ser devolvidas através de áreas aduaneiras, e as mercadorias devolvidas só podem ser devolvidas a locais de trabalho supervisionados pela alfândega ou locais onde são realizadas atividades de exportação a retalho de comércio eletrónico transfronteiriço.
Song Xiangqing, vice-presidente da Sociedade Chinesa de Economia Empresarial, disse que, para as empresas, o modelo de retorno alfandegário quebra a restrição de “retorno à área alfandegária de exportação original”.
As empresas podem escolher de forma independente qualquer porto alfandegário em todo o país para lidar com devoluções, reduzir significativamente os custos de logística reversa, encurtar o ciclo de devolução, revitalizar estoques no exterior, acelerar o giro de capital, resolver os pontos problemáticos de “dificuldade em devoluções, custos elevados e ciclos longos” que há muito atormentam a indústria e podem melhorar significativamente a eficiência operacional e a competitividade internacional.
“Para os consumidores, a simplificação do caminho de retorno pós-venda encurta o período de espera e ajuda a melhorar a sensação de segurança e satisfação das compras on-line no exterior. Esta política alcança a otimização estrutural dos custos e da experiência da oferta e da demanda, abrindo o gargalo da logística reversa da ‘última milha’ das exportações transfronteiriças.” disse Chen Jianwei, professor do Instituto Nacional de Abertura da Universidade de Negócios e Economia Internacionais.

Vale ressaltar que em fevereiro deste ano, o Ministério das Finanças, a Administração Geral das Alfândegas e a Administração Estatal de Tributação emitiram conjuntamente o “Anúncio sobre Políticas Fiscais Preferenciais para Bens Devolvidos Exportados pelo Comércio Eletrônico Transfronteiriço”, esclarecendo que para 2026 De 1º de janeiro de 2027 a 31 de dezembro de 2027, os bens de exportação de comércio eletrônico transfronteiriço (excluindo alimentos) que são devolvidos ao país em sua condição original dentro de 6 meses devido a mercadorias invendáveis ou devolvidas estarão isentos de direitos de importação, imposto sobre valor agregado de importação e imposto de consumo, e os direitos de exportação coletados podem ser reembolsados.
Desta vez, em combinação com as medidas aduaneiras nacionais para promover o retorno dos produtos de exportação a retalho do comércio eletrónico transfronteiriço através das zonas aduaneiras, será formado um efeito sinérgico e sobreposto de políticas para reduzir conjuntamente os custos e aumentar a eficiência das empresas de comércio eletrónico transfronteiriço.
Na opinião de Chen Jianwei, a força combinada de múltiplas políticas não só reduz diretamente os encargos financeiros das empresas, mas também reconstrói profundamente o mecanismo de compensação de risco do comércio eletrónico transfronteiriço.
Em termos de controlo de custos, a política fiscal preferencial sobre as devoluções de exportações pode efetivamente compensar os impostos e taxas adicionais incorridos pelas devoluções e trocas, permitindo às empresas ousar conquistar o mercado através da expansão de SKUs (unidades mínimas de manutenção de stock).
Em termos de ecologia industrial, a sinergia política ajuda as empresas a estabelecer um sistema global de garantia pós-venda e aumenta a credibilidade das marcas transfronteiriças chinesas na concorrência internacional.
Através deste desenho de retornos de ciclo fechado de baixo custo e alta eficiência, políticas relevantes estão a levar o comércio electrónico transfronteiriço a passar de um crescimento em escala para um modelo de desenvolvimento de marca de alta qualidade.