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Indústria de Fabricação de Máquinas do Condado de Xiaoxian: Alcançando a Transformação, a Modernização e o Desenvolvimento Acelerado durante o Período do 14º Plano Quinquenal

Durante o 14º Plano Quinquenal, o Condado de Xiaoxian aproveitou oportunidades estratégicas e promoveu a transformação de sua indústria de fabricação de máquinas, passando de um modelo de "aglomeração de empresas" para um modelo de "aglomeração de cadeias industriais" e, posteriormente, para um modelo de "desenvolvimento inteligente e acelerado". Por meio de medidas como a atração de investimentos direcionados, a inovação em "enclaves" e a reforma que estabeleceu a "produção por mu como critério de sucesso", o condado alcançou resultados notáveis no desenvolvimento industrial, fornecendo um modelo que pode servir de exemplo para o desenvolvimento econômico do condado e de outras regiões.

Um grupo de empresas realocadas de Wenzhou e Xuzhou se estabeleceu aqui, e inúmeras pequenas oficinas se tornaram líderes do setor… O Condado de Xiaoxian, esta “cidade fronteiriça” no norte de Anhui, aproveitou a oportunidade apresentada pela convergência de múltiplas estratégias, como a integração do Delta do Rio Yangtzé e a construção da área metropolitana de Xuzhou durante o 14º Plano Quinquenal, impulsionando sua indústria de fabricação de máquinas, uma de suas duas principais indústrias, a alcançar um salto notável da “aglomeração de empresas” para a “aglomeração da cadeia industrial” e, em seguida, para o “salto inteligente”.

Cena 1 da Indústria de Fabricação de Máquinas do Condado de Xiaoxian

De janeiro a setembro de 2025, o valor da produção da indústria de fabricação de máquinas do Condado de Xiaoxian atingiu 1,48 bilhão de yuans, um aumento anual de 20,47%, dos quais o valor da produção do cluster da indústria de peças de precisão atingiu 1,176 bilhão de yuans, com uma taxa de crescimento ainda maior de 29%.

</ … Por trás dessa conquista está o planejamento preciso e os esforços incessantes do Condado de Xiaoxian no desenvolvimento industrial. Encontrando um ‘círculo’ e agrupando cadeias: Entrando na oficina da Anhui Shengjiuding Auto Parts Co., Ltd., localizada na Zona de Desenvolvimento Econômico de Xiaoxian, braços robóticos se movem ritmicamente na linha de produção automatizada, e lotes de cilindros hidráulicos para caminhões pesados europeus saem da linha de forma ordenada. Esta empresa, com mais de dez anos de experiência, mudou-se para cá de Wenzhou em 2022 e é um exemplo típico do modelo ‘business-to-business’ e ‘home-to-home-home’. Aproveitando sua localização como a “porta de entrada ocidental para Xuzhou”, o Condado de Xiaoxian direcionou seus esforços para duas grandes oportunidades: o transbordamento industrial da região do Delta do Rio Yangtzé e as necessidades de apoio do cluster industrial de fabricação de equipamentos de Xuzhou, avaliado em trilhões de yuans. Implementou um “empreendimento em cadeia” direcionado ao “Plano de Desenvolvimento da Indústria de Fabricação de Máquinas de Xiaoxian (2024-2027)”. Simultaneamente, o Condado de Xiaoxian estabeleceu os “Dias de Recepção de Empreendedores” e os “Simpósios para Empreendedores Privados”, atendendo a mais de 900 solicitações de empresas em 2024. Também foi pioneiro no programa “Empréstimo Herói por Mu”. Na cidade, foram concedidos mais de 1,3 bilhão de yuans em empréstimos para empresas de alta qualidade nos três primeiros trimestres de 2024. Com esse apoio preciso e direcionado, até o final de 2024, o Cluster Industrial de Peças de Precisão de Xiaoxian havia atraído mais de 100 empresas, formando plataformas especializadas como o Parque Industrial de Manufatura Inteligente de Huaihai e o Parque Industrial de Autopeças, gerando uma receita anual de vendas de aproximadamente 2 bilhões de yuans. Isso representa uma evolução do cluster, passando de um modelo de “aglomeração física” para um modelo de “fusão química”. **Estabelecendo um “enclave” para o desenvolvimento colaborativo de talentos.** A aglomeração industrial é apenas o primeiro passo; a inovação é o motor do desenvolvimento sustentável. No entanto, para os municípios do norte de Anhui, a “dificuldade em atrair e reter talentos” continua sendo um problema persistente. Após se mudar de Xuzhou de volta para sua cidade natal, a Anhui Haishang Inverter Technology Co., Ltd. viu um aumento significativo no valor da produção, mas seus gargalos em P&D tornaram-se cada vez mais evidentes. O ponto de virada veio com o modelo de “enclave de talentos”. Em 2023, Xiaoxian estabeleceu o “Espaço Conjunto de Inovação da Cidade do Delta do Rio Yangtze” no Corredor de Inovação Científica e Tecnológica G60 de Xangai. A Haishang Inverter transferiu todo o seu centro de P&D para Xangai, atraindo rapidamente talentos de alto nível e lançando novos produtos para entrar nos mercados internacionais. Esse modelo colaborativo de “P&D de Xangai, transformação de Xiaoxian” resolveu o dilema de atrair talentos para empresas de alta tecnologia no condado. Recentemente, a zona de desenvolvimento também estabeleceu um posto de trabalho para acadêmicos, um posto de trabalho para pós-doutorandos e um centro conjunto de P&D. Durante o “14º Plano Quinquenal” Durante esse período, o número de empresas de alta tecnologia no condado aumentou significativamente, com a adição de 18 novas empresas em 2024, ocupando o primeiro lugar na cidade de Suzhou em termos de taxa de crescimento de inscrições. Utilizando um bom “padrão de referência”, tanto a quantidade quanto a qualidade melhoraram. Com uma base sólida de clusters e um impulso inovador, o Condado de Xiaoxian começou a se concentrar na promoção do salto geral do ecossistema industrial, e a reforma da “produção por mu como medida” é uma medida fundamental. Essa reforma utiliza um sistema abrangente de avaliação da eficiência empresarial para medir grandes empresas industriais, classificando-as em quatro categorias: A, B, C e D, e implementando uma política “diferenciada” na alocação de recursos. Esse “padrão de referência” não considera apenas a escala, mas também enfatiza indicadores de “alto valor”, como receita tributária por mu, receita por mu, investimento em P&D e densidade de talentos, forçando as empresas a se transformarem em direção a um desenvolvimento “de ponta, inteligente e sustentável”. Para empresas de alta qualidade, os bancos oferecem produtos financeiros personalizados e simplificam os processos de aprovação de empréstimos; para empresas ineficientes, utilizam os custos dos fatores de produção para forçá-las a se transformar e modernizar ou a sair do mercado de forma ordenada. Em 2024, a receita tributária por mu (unidade de medida de área) das grandes empresas industriais participantes no Condado de Xiaoxian atingiu 125.200 yuans, e a receita por mu chegou a 2.258.900 yuans; o valor agregado da indústria manufatureira do condado representou 91,3% da produção industrial total acima do tamanho designado. Sua prática de reforma foi selecionada como um caso típico e excelente de reforma baseada na “avaliação do sucesso pela produção por mu” em todo o país. Da integração precisa baseada em cadeias à inovação em enclaves abertos, e então ao uso da “avaliação do sucesso pela produção por mu” para promover a modernização geral, nos cinco anos do “14º Plano Quinquenal”, A indústria de fabricação de máquinas do condado de Xiaoxian tem dado passos firmes, trilhando um caminho de desenvolvimento claro e fornecendo um modelo vívido e de referência para muitos condados que enfrentam situações semelhantes.

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