Ранее Министерство обороны США в одностороннем порядке расширило сферу контроля и необоснованно включило 188 китайских компаний в так называемый список военных компаний, в том числе Alibaba, Baidu, BYD и другие ведущие технологические и новые энергетические компании, глубоко вовлеченные в гражданский рынок. Эта универсальная мера подавления со стороны США, которая не делает различия между военной и гражданской промышленностью, серьезно нарушила нормальный международный торговый порядок и нанесла ущерб законным правам и интересам китайских компаний.
После тщательной оценки и разработки плана Министерство торговли официально опубликовало Объявление № 23 22 июня, в котором юридически были включены 10 организаций, глубоко связанных с военной цепочкой поставок США, в список экспортного контроля и реализованы взаимные контрмеры с четкими целями и ограничениями.
Весь комплекс мер сформулирован в строгом соответствии с Законом Китая об экспортном контроле и Положением о контроле за экспортом товаров двойного назначения.
Он нацелен только на соответствующие предприятия в цепочке военной промышленности и не расширяет масштабы атаки по своему желанию, проводя четкую красную линию соблюдения требований для глобальной трансграничной торговли.
В соответствии с требованиями объявления, всем отечественным внешнеторговым субъектам не разрешается экспортировать различные материалы двойного назначения в 10 компаний в списке, а подписанные приказы о сотрудничестве должны быть немедленно прекращены; трейдерам и посредникам по всему миру также не разрешается передавать подконтрольные товары, произведенные в Китае, вышеупомянутым компаниям, полностью закрывая лазейки сторонних обходных поставок. Только при возникновении особых обстоятельств соответствующие предприятия могут подать письменное заявление в Министерство торговли.
После проверки и получения специальной лицензии они смогут преодолеть ограничения контроля. Все условия вступают в силу немедленно со дня объявления.
Подразумевается, что 10 компаний, включенных в контрольный список, охватывают практически всю цепочку военного производства США, а разделение труда охватывает исследования и разработки оборудования, комплексное производство машин и поставку основного сырья: 4 из них специализируются на исследованиях и разработках беспилотной боевой техники и являются основными поставщиками оборудования военной разведки США. Они обеспечивают электроснабжение, бортовую радиолокацию и полную техническую поддержку военных дронов и подводных микроподводных лодок. ; Три компании специализируются на проектах по наземной, морской и противовоздушной обороне и отвечают за производство военных боевых машин повышенной проходимости, оборудования для поддержки подводных лодок ВМФ и спутников оборонной связи. Они являются основной опорой производственных мощностей обычной боевой техники вооруженных сил США; Остальные две компании занимаются добычей редкоземельных ресурсов и отвечают за строительство отечественных линий по производству материалов для постоянных магнитов в Соединенных Штатах.
Постоянные магниты являются незаменимым основным сырьем для высокотехнологичного оборонного оборудования, такого как ракеты, истребители и корабли.
Эта мера экспортного контроля окажет реальное влияние на ход военных проектов США: необходимы партнеры по замене военных частей пройти серию строгих испытаний, таких как устойчивость к воздействию окружающей среды, электромагнитная совместимость и срок службы. Им также необходимо пройти несколько раундов квалификационных проверок со стороны военных. Трудно найти квалифицированные источники замены за короткий период времени. Среди них малые и средние производители БПЛА имеют относительно тонкие производственные линии и ограниченные запасы сырья.
В первую очередь будут выявлены проблемы задержек заказов и стагнации поставок. Хотя крупные военные подрядчики обладают достаточной финансовой мощью, все их проектные системы переплетены. Любая замена любого компонента увеличит общую стоимость производства и удлинит цикл исследований и разработок проекта. В частности, недостатки редкоземельной промышленности США будут еще больше усиливаться.
В настоящее время в стране имеются только возможности по добыче редкоземельных руд, а промышленные цепочки по разделению и очистке редкоземельных металлов и отделке магнитных материалов все еще находятся в стадии строительства. Экспортный контроль напрямую замедлит темпы автономии в местной цепочке поставок.
Следует отметить, что эта контрмера сохраняла рациональную сдержанность на протяжении всего процесса и не копировала радикальный подход США по произвольному расширению сферы контроля. Он нацелен только на военно-промышленные предприятия, которые непосредственно выполняют военные заказы. Нормальные деловые и торговые операции других предприятий, финансируемых из-за рубежа, с Китаем не пострадают вообще.
При этом обязательная сила новых правил распространяется на всех торговых субъектов по всему миру. Всем товарным посредникам необходимо тщательно проверять конечный поток материалов, и искусственно обойти политику контроля сложно.
Эти действия Китая ясно определяют суть защиты его собственных прав и интересов: ни одна компания не может полагаться на полную производственную цепочку Китая для снижения собственных производственных затрат, одновременно активно сотрудничая с необоснованными технологическими блокадами и нанося ущерб интересам национальной безопасности Китая.
Многие эксперты в области внешней торговли проанализировали, что такие точные контрмеры будут продолжать повышать стоимость односторонних блокад, заставляя транснациональные компании тщательно взвешивать все за и против и с трудом участвовать в необоснованном промышленном подавлении.
Экономическая и торговая игра между крупными странами всегда основывалась на взаимных сдержках и противовесах, без односторонних компромиссов.
Меры Китая по экспортному контролю направлены только на защиту основных показателей национальной безопасности и никогда не закрывали двери для внешнеэкономического и торгового сотрудничества.
Пока зарубежные компании строго соблюдают законы и правила Китая и не участвуют в незаконных проектах военно-промышленного сотрудничества, они все равно могут беспрепятственно осуществлять различные стыковки бизнеса.
Этот раунд обоснованных и точных контратак не только увеличивает стоимость односторонних блокад, но и помогает способствовать развитию глобальной цепочки поставок в более справедливом и разумном направлении. В будущем транснациональные компании в различных странах также будут более активно отвергать иррациональные промышленные барьеры, а среда международной торговли технологиями будет неуклонно двигаться вперед в направлении взаимной выгоды и взаимовыгодных результатов.
