1 апреля 2026 г. было официально введено в действие Постановление Главного таможенного управления № 24 от 2026 г., и была полностью запущена ключевая новая политика для индустрии трансграничной электронной коммерции: когда товары для трансграничного розничного экспорта электронной коммерции (модель 9610) возвращаются за границу, их больше не требуется возвращать на первоначальную экспортную таможню. Вы можете гибко выбрать любой квалифицированный таможенный порт по всей стране для выполнения процедур возврата и ввоза.
Этот шаг имеет большое значение для сотен тысяч мелких и средних продавцов и практиков внешней торговли в трансграничной электронной коммерции по всей стране и напрямую решает «большое беспокойство», которое существовало в отрасли на протяжении многих лет.
До реализации «Нового курса» существовало множество проблем с возвратом трансграничного розничного экспорта в рамках электронной коммерции. Раньше, независимо от того, из какого таможенного порта были экспортированы товары, возвраты должны были быть возвращены на соответствующий регулируемый склад в этом порту. В качестве примера возьмем мелкого и среднего трансграничного продавца в Ханчжоу. Он использует модель прямой почтовой рассылки 9610 для экспорта товаров из порта Нинбо в Европу и США.
Если клиент из Германии возвращает товар, товар сначала должен быть отправлен обратно в Нинбо из Германии, а затем отправлен обратно на склад в Ханчжоу из Нинбо.
Это путешествие требует больших затрат. Затраты на логистику увеличились вдвое, сроки значительно увеличились, операционные процедуры стали громоздкими, а нагрузка на склады резко возросла.
Поскольку стоимость обратной доставки слишком высока, многие продавцы просто отказываются от возврата и позволяют товарам уничтожаться за границей, что приводит к огромным убыткам.
Согласно предварительным пилотным данным Главного таможенного управления, уровень возврата трансграничного розничного экспорта электронной коммерции до «Нового курса» оставался на уровне 8–12%.
Более 40% возвратов были отменены из-за высоких затрат на логистику и обременительных процедур, что ежегодно приводит к убыткам отрасли в миллиарды юаней и серьезно снижает энтузиазм мелких и средних продавцов выходить за границу.
Смысл Объявления № 24, опубликованного Главным таможенным управлением на этот раз, заключается в всестороннем содействии возврату товаров, экспортируемых в рамках трансграничной розничной электронной коммерции (модель 9610), через таможенные зоны.
После реализации новой политики наиболее интуитивным изменением стало то, что «исходная привязка порта» была нарушена. Продавцы могут самостоятельно выбирать таможенные порты по всей стране, в которых осуществляются операции по надзору за трансграничным розничным экспортом электронной коммерции, для выполнения процедур возврата и ввоза. Чтобы применить эту политику, вам необходимо помнить «один код, одно место», то есть она применяется только к модели трансграничного розничного экспорта электронной коммерции (прямой почтовой рассылки) с кодом таможенного надзора «9610», а возвращенные товары разрешается возвращать только на место операции таможенного надзора, которое осуществляет трансграничную розничную экспортную деятельность в сфере электронной коммерции.
Предприятия, осуществляющие перекрестный таможенный возврат, должны соответствовать таким требованиям, как стандартизированные операции. В то же время новая политика также продолжает политику льготного налогообложения в отношении доходов от трансграничной электронной коммерции.
С 2026 по 2027 год экспортные товары трансграничной электронной коммерции, возвращенные в страну в их первоначальном состоянии, будут освобождены от импортных пошлин, импортного налога на добавленную стоимость и налога на потребление.
Фактические выгоды, которые принесет новая политика, можно рассчитать на реальном примере мелких и средних продавцов.
Предположим, что небольшой и средний трансграничный продавец в Ханчжоу специализируется на одежде и использует модель прямой почтовой рассылки 9610 для экспорта в Европу из порта Нинбо. Среднемесячный объем экспортных заказов составляет 5000 заказов, процент возврата составляет 10%, средний ежемесячный возврат составляет 500 заказов, а стоимость возврата одного билета составляет около 200 юаней.
Согласно старой политике, среднемесячная стоимость возврата достигала 54 500 юаней, а годовая стоимость составляла около 654 000 юаней;
В соответствии с новой политикой среднемесячная стоимость возврата составляла около 32 100 юаней, а годовая стоимость — около 385 200 юаней. Это может напрямую снизить затраты на возврат примерно на 268 800 юаней в год, не считая дополнительных преимуществ, связанных с налоговыми льготами и повышением эффективности вторичных продаж.
Кроме того, новая политика также приносит скрытые преимущества, такие как повышение эффективности вторичных продаж, повышение гибкости логистики, улучшение качества обслуживания клиентов и ускорение отраслевой стандартизации.
To successfully handle returns across customs areas, sellers must make preparations in advance, including confirming their qualifications, selecting cooperative ports, optimizing internal processes, and retaining complete vouchers.
Конкретные рабочие процедуры включают инициирование возврата за границу, предварительное декларирование и подачу деклараций, портовую таможенную очистку и въезд, обработку получения и передачи, а также проверку синхронизации данных.
В то же время продавцам также необходимо обратить внимание на общие проблемы.
Например, эта политика применяется только к модели розничного экспорта 9610, и возвращенные товары должны быть возвращены в их первоначальном состоянии, чтобы воспользоваться налоговыми льготами.
За всесторонним продвижением политики перекрестного таможенного возврата стоит решительная поддержка страной индустрии трансграничной электронной коммерции, которая открыла новые возможности для развития отрасли.
Логистическая отрасль может расширить новые точки роста бизнеса, повысить конкурентоспособность мелких и средних продавцов, улучшить экологию отрасли и еще больше повысить уверенность в выходе на глобальный уровень.
Эта новая политика была запущена Главным таможенным управлением на основе успеха предыдущего пилотного проекта. Пилотный опыт будет тиражирован по всей стране, что позволит всем продавцам получать дивиденды от политики.
Новая политика возврата трансграничной электронной коммерции, вступившая в силу 1 апреля, дала «толчок» всей индустрии трансграничной электронной коммерции и открыла путь для качественного развития отрасли.
Продавцы должны воспользоваться этой возможностью, улучшить свои операционные и управленческие возможности, адаптироваться к изменениям, вызванным «Новым курсом», и позволить большему количеству китайских брендов и китайских продуктов выйти на глобальный уровень посредством трансграничной электронной коммерции.
