2026年，中国与非洲的经贸关系迎来了新的变化。5月1日，中国正式落地重磅经贸政策，对全部53个非洲建交国实行全覆盖零关税，成为全球首个主要经济体单方面向整片非洲大陆开放完整市场。这一举措诚意满满，从农产品、生鲜到锂、钴等关键矿产、基础工业制成品全部免除进口关税，且没有附加捆绑条件，主动敞开国内超大消费市场，助力非洲各类商品扩大对华出口。
然而，政策落地仅仅一个月，非洲大陆的风向就快速转变。近两年已有12个资源大国集中修订矿业法规，统一收紧矿产出口规则。刚果（金）、津巴布韦、几内亚、莫桑比克等国先后出台新规，限制甚至禁止原矿直接对外出口，外资开采矿产必须在当地配套深加工生产线，矿产项目强制政府持股。非洲不愿再单纯低价出售原石，希望把冶炼、加工利润留在本土，从源头抬高海外企业入局门槛。
6月13日在国内企业交流活动上，非盟泛非议会代表公开发声，没有先感谢零关税红利，直接抛出明确诉求。非洲长期停留在资源出口底层环节，产业链高附加值环节全部外流，当地希望中方输出完整制造生产线、AI研发、矿产精炼全套核心技术，就地搭建本土深加工产业体系。
这一情况引发了不少网友的争议。中方刚拿出实打实的关税让利，非洲转头收紧矿产供给，还直接索要稀缺核心技术，观感上难免失衡。但站在非洲视角，长期依赖初级矿产出口，贸易收益微薄，产业升级、摆脱资源依附是长期发展诉求，技术转移是他们眼中实现共赢的关键筹码。
不过，AI、高端矿产加工技术耗费巨额资金与多年研发积累，属于一国核心产业竞争力，无法无偿对外输出。中非合作向来讲究互利对等，产业技术转移需要配套完善的合作框架、长期投资规划、配套政策保障，不能单方面提出硬性要求。
过去几十年“非洲挖矿、国内加工”的模式已经难以持续，非洲多国同步锁矿倒逼出海企业调整布局。未来中非合作不再局限简单原料买卖，必须走向本地建厂、技术合作、人才培养一体化的深度绑定模式。
中国开放市场是善意，非洲谋求产业升级是发展需求，二者并不冲突。找到兼顾双方利益的平衡点，在矿产贸易、技术研发、本地制造达成对等合作，中非经贸才能实现长久稳定的双向共赢。
