中国人民银行印发修订后的《人民币跨境支付系统业务规则》，于2026年2月1日起正式实施。该规则明确了CIPS账户管理、业务处理、结算机制等要求，涵盖参与者管理、风险管理与应急处置等内容，支持混合结算模式。东吴证券此前发布研报指出，这为跨境人民币支付及金融市场业务提供更完善的制度保障。
3月26日，在博鳌亚洲论坛2026年年会期间，以“建设多元化跨境支付体系”为主题的分论坛上，关于跨境支付的话题引发了众多专家学者和金融机构代表的热议。摩根大通中国首席经济学家朱锋在主持论坛时提出，“跨境支付有三个目标：效率、成本降低以及安全。通常我们只能实现两个目标，那如何共同实现三个目标？很难。”
朱锋认为，长期以来，跨境支付依赖代理行模式，链条长、中间环节多、结算周期久，用户体验远不及境内支付便捷。这使得跨境支付在实际操作中面临诸多挑战，例如资金到账时间长、手续费用高等问题，严重影响了跨境贸易和投资的效率。
中国银联董事长董俊峰则分享了在多元跨境支付体系呈现出的三个新特征。一是以“南南合作”为代表的区域特征日益凸显，东南亚、南美、非洲等新兴市场纷纷培育本土数字支付系统，跨境支付变革重心正从传统发达市场向全球南方市场转移。这反映了全球经济格局的变化，新兴市场在跨境支付领域的影响力逐渐增强。
二是新兴技术与跨境支付紧密结合，央行数字货币、账基网络、人工智能与区块链技术正在加速应用。这些新技术的应用有望解决跨境支付中的一些痛点，如提高支付效率、降低成本、增强安全性等。三是新型基础设施的参与和广泛互联的模式日渐鲜明，二维码支付、数字钱包与现有支付网络的高效对接正在成为现实。这将为跨境支付带来更加便捷和高效的体验。
十二届全国政协副主席、中国人民银行原行长周小川则强调，一个良好的跨境支付体系，核心在于“系统”二字。他表示：“这有点像我需要一个身体全面健康的人来干活，不是说单项冠军就能够把整个系统搞好。”这意味着跨境支付体系需要各个环节的协同配合，才能实现整体的高效运行。
总之，跨境支付在当前全球经济一体化的背景下具有重要意义。随着相关政策的不断完善和新技术的应用，跨境支付有望在效率、成本和安全等方面取得更好的平衡，为全球贸易和投资提供更加有力的支持。
