在当今全球化的经济格局中，跨境支付成为了备受关注的热点话题。中国人民银行印发修订后的《人民币跨境支付系统业务规则》，已于2026年2月1日起正式实施。该规则明确了CIPS账户管理、业务处理、结算机制等要求，涵盖参与者管理、风险管理与应急处置等内容，还支持混合结算模式。东吴证券此前发布研报指出，这为跨境人民币支付及金融市场业务提供了更完善的制度保障。
3月26日，在博鳌亚洲论坛2026年年会期间，以“建设多元化跨境支付体系”为主题的分论坛上，跨境支付的话题引发了众多专家学者和金融机构代表的热议。摩根大通中国首席经济学家朱锋在主持论坛时提出，“跨境支付有三个目标：效率、成本降低以及安全。通常我们只能实现两个目标，那如何共同实现三个目标？很难。”长期以来，跨境支付依赖代理行模式，链条长、中间环节多、结算周期久，用户体验远不及境内支付便捷。
中国银联董事长董俊峰分享了多元跨境支付体系呈现出的三个新特征。一是以“南南合作”为代表的区域特征日益凸显，东南亚、南美、非洲等新兴市场纷纷培育本土数字支付系统，跨境支付变革重心正从传统发达市场向全球南方市场转移。这意味着全球跨境支付格局正在发生深刻变化，新兴市场在跨境支付领域的话语权逐渐增强。二是新兴技术与跨境支付紧密结合，央行数字货币、账基网络、人工智能与区块链技术正在加速应用。这些新兴技术的应用，有望提高跨境支付的效率和安全性，降低成本。三是新型基础设施的参与和广泛互联的模式日渐鲜明，二维码支付、数字钱包与现有支付网络的高效对接正在成为现实。这将为用户提供更加便捷、高效的跨境支付体验。
十二届全国政协副主席、中国人民银行原行长周小川强调，一个良好的跨境支付体系，核心在于“系统”二字。他表示：“这有点像我需要一个身体全面健康的人来干活，不是说单项冠军就能够把整个系统搞好。”这意味着跨境支付体系的建设需要综合考虑各个方面的因素，形成一个有机的整体，才能实现效率、成本降低和安全的平衡。
跨境支付的发展对于促进全球贸易和经济合作具有重要意义。随着中国人民银行规则的实施以及新兴技术的不断应用，跨境支付有望迎来更加高效、安全、便捷的发展阶段。同时，各方也需要共同努力，探索如何在效率、成本降低和安全之间找到最佳平衡点，推动跨境支付体系的不断完善。
