2025年,我国市场监管总局积极着力推动内外贸一体化发展,一系列相关措施成效显著,惠及出口转内销产品货值高达125亿元。

市场监管总局不断探索国内国际质量认证体系衔接机制创新。指导认证机构针对外贸企业开展精准帮扶,在确保安全底线的前提下,让质量认证助力外贸企业拓内销的便利化措施切实发挥作用。
在认证程序方面,实现了降本提效。市场监管总局建立专门工作机制,指导强制性产品认证(CCC认证)实施机构进一步优化认证程序。以中汽认证中心有限公司为例,累计为外贸企业减免CCC认证费用超100万元,大大降低了企业的获证成本,同时压缩了认证周期。
内外评价衔接工作也取得了重要进展,实现了增值破壁。市场监管总局要求具备相关国际认证资质的CCC认证实施机构整合国内外认证评价方案,构建一站式服务体系。比如中创新海(天津)认证服务有限公司建立“CCC认证 +”联动机制,一次检测认证评价可让企业同步获得CCC认证证书、防爆合格证书及IECEx(国际电工委员会防爆电气产品认证体系)证书等多项国内外准入资格。

市场监管总局还积极指导地方市场监管部门做好帮扶工作。印发对外贸企业提供帮扶措施的通知,对地方市场监管部门和强制性产品认证指定实施机构提出明确要求。地方市场监管部门主动收集外贸企业转内销诉求,协调引导认证机构优化CCC认证流程,加强宣传并建立帮扶政策信息直通渠道,配合地方政府打好“组合拳”,确保惠企政策落到实处。
为推动质量认证服务见效,市场监管总局要求地方市场监管部门指导强制性产品认证指定实施机构为企业开辟绿色快速准入通道。如浙江省宁波市市场监管局创新实施检测通过后“先发证后监督”模式,帮助企业快速取证,缩减认证成本。首批CCC认证绿色通道获证企业产品取得CCC认证证书周期压缩65%,获证成本降低约10%。
在开展专项培训方面,市场监管总局引导地方市场监管部门从技术指导、成本控制、市场准入等方面为出口型外贸企业提供帮扶。湖北省市场监管局跨部门协同联动,联合商务、海关等部门举办内外贸标准认证衔接培训会,邀请专家介绍“同线同标同质”政策,通过对近200家企业对接帮扶,打通“双循环”发展堵点。
拓宽宣传渠道也是重要的一环。市场监管总局提示地方市场监管部门配合地方政府利用各类媒体平台,加强政策宣传和解读。广东省市场监管局聚焦信息不对称痛点,建成检测认证服务内外贸一体化发展平台,整理发布境内外质量标准、检测认证动态信息1000余条,为外贸企业实时了解境内外市场准入要求提供系统指导。
此外,市场监管总局组织地方市场监管部门提供定点帮扶。江苏昆山奕昕电机科技有限公司作为出口主导的家电制造企业,受当前国际贸易形势影响面临出口转内销困境。昆山市市场监管局依托当地稳外贸专班启动专班对接、专属通道、专项跟踪的“三专服务”,指导认证机构为企业提供定制化方案,设立专人跟踪推进,仅用14天完成CCC认证全流程服务,较常规认证周期压缩80%,形成了“认证准入提速”典型示范。