En 2026, les relations économiques et commerciales entre la Chine et l’Afrique connaîtront de nouveaux changements.
Le 1er mai, la Chine a officiellement mis en œuvre une politique économique et commerciale majeure, en appliquant des droits de douane nuls pour l’ensemble des 53 pays africains entretenant des relations diplomatiques, devenant ainsi la première grande économie au monde à ouvrir unilatéralement l’ensemble de son marché à l’ensemble du continent africain.
Cette démarche est pleine de sincérité. Depuis les produits agricoles et les aliments frais jusqu’aux minéraux clés tels que le lithium et le cobalt, en passant par les produits finis industriels de base, tous les droits d’importation sont exonérés et il n’y a aucune condition contraignante.
Il ouvre activement l’immense marché de consommation national et aide l’Afrique à accroître ses exportations de divers produits vers la Chine.
Cependant, seulement un mois après la mise en œuvre de la politique, la direction du vent sur le continent africain a rapidement changé. Au cours des deux dernières années, 12 pays riches en ressources ont révisé en profondeur leurs réglementations minières et renforcé uniformément les règles d’exportation de minéraux.
Des pays comme la République démocratique du Congo, le Zimbabwe, la Guinée et le Mozambique ont successivement introduit de nouvelles réglementations pour restreindre, voire interdire l’exportation directe de minerai brut.
L’exploitation minière à capitaux étrangers doit être équipée de lignes de production locales de transformation en profondeur, et les projets miniers nécessitent une participation obligatoire du gouvernement. L’Afrique ne veut plus simplement vendre des diamants bruts à bas prix.
Il espère conserver les bénéfices de la fusion et de la transformation localement et relever le seuil d’entrée des entreprises étrangères à la source.
Lors d’un événement d’échange d’entreprises nationales le 13 juin, les représentants du Parlement panafricain de l’Union africaine ont fait une déclaration publique, sans d’abord remercier le dividende à droit nul et sans émettre directement des demandes. L’Afrique est depuis longtemps coincée au niveau le plus bas des exportations de ressources, avec la disparition de tous les maillons à haute valeur ajoutée de la chaîne industrielle. La région espère que la Chine exportera des lignes de production manufacturières complètes, des activités de recherche et développement en matière d’IA et un ensemble complet de technologies de base pour le raffinage des minéraux, et qu’elle construira sur place un système industriel local de transformation en profondeur.
Cette situation a suscité la controverse parmi de nombreux internautes. La Chine vient d’offrir d’importantes concessions tarifaires, et l’Afrique a fait volte-face en resserrant son approvisionnement en minerais et en exigeant directement des technologies de base rares. Il est inévitable que la perception soit déséquilibrée.
Cependant, du point de vue africain, la dépendance à long terme à l’égard des exportations de minéraux primaires et les maigres gains commerciaux, la modernisation industrielle et l’élimination de la dépendance aux ressources sont des aspirations de développement à long terme, et le transfert de technologie est à leurs yeux une monnaie d’échange essentielle pour parvenir à une situation gagnant-gagnant.
Cependant, l’IA et la technologie haut de gamme de traitement des minéraux consomment d’énormes sommes d’argent et des années d’accumulation de R&D. Ils appartiennent au cœur de la compétitivité industrielle d’un pays et ne peuvent pas être exportés gratuitement vers le monde extérieur.
La coopération sino-africaine a toujours été axée sur le bénéfice mutuel et la réciprocité. Le transfert de technologie industrielle nécessite un cadre de coopération complet, une planification des investissements à long terme et des garanties politiques de soutien, et ne peut pas imposer unilatéralement des exigences rigides.
Le modèle de « l’exploitation minière africaine et la transformation nationale » des dernières décennies s’est révélé non durable. Le verrouillage simultané des mines par de nombreux pays africains a contraint les sociétés étrangères à ajuster leur agencement.
À l’avenir, la coopération sino-africaine ne se limitera plus au simple achat et vente de matières premières, mais devra évoluer vers un modèle profondément contraignant intégrant la construction d’usines locales, la coopération technique et la formation des talents.
L’ouverture de son marché par la Chine est une bonne intention, et la poursuite de la modernisation industrielle de l’Afrique est une nécessité de développement. Il n’y a pas de conflit entre les deux.
Ce n’est qu’en trouvant un point d’équilibre qui prend en compte les intérêts des deux parties et en parvenant à une coopération réciproque dans le commerce des minéraux, la recherche et le développement technologique et la fabrication locale que l’économie et le commerce sino-africains pourront obtenir des résultats bilatéraux stables et à long terme gagnant-gagnant.
