À compter du 1er avril 2026, la réduction de la taxe sur la valeur ajoutée à l’exportation accordée par la Chine pour les produits photovoltaïques sera officiellement annulée.
Cette politique met fin à une période de bonus de plus de dix ans et modifie profondément la structure des exportations chinoises du commerce extérieur.
L’impact direct de la mise en œuvre de la politique ne peut être sous-estimé. L’annulation de la réduction de 9 % de la taxe à l’exportation augmentera le coût des modules photovoltaïques d’environ 0,06 à 0,07 yuans par watt.
En prenant comme exemple les composants 210R, le bénéfice à l’exportation par unité a été réduit de 46 à 51 yuans.
Pendant la période de fenêtre politique, les clients étrangers se sont approvisionnés à l’avance, ce qui a entraîné un effet de « ruée vers les exportations », mais les nouvelles commandes devraient diminuer par la suite.
De janvier à février 2026, la valeur des exportations nationales de modules photovoltaïques était de 22,481 milliards de yuans, soit une baisse de 9,26 % sur un an.
Les stratégies de réponse des entreprises se sont clairement différenciées.
Des entreprises de premier plan telles que Longi Green Energy et JinkoSolar s’appuient sur les primes technologiques et la fidélité des clients pour augmenter les devis de modules dans le but de répercuter les coûts sur les clients.
Les petites et moyennes entreprises sont confrontées au dilemme d’une réduction des marges bénéficiaires, d’une pression croissante pour survivre et d’un redressement accéléré de l’industrie.
La structure du marché s’ajuste également constamment. L’Europe reste le plus grand marché d’exportation des modules photovoltaïques chinois, représentant 38,34 % du total, mais le Moyen-Orient et l’Afrique du Nord sont devenus le deuxième marché avec une part de 25,6 %. Les régions sensibles aux prix, comme le Moyen-Orient, l’Afrique et l’Amérique latine, ont été plus durement touchées ;
sur les marchés matures comme l’Europe, les entreprises peuvent maintenir leur coopération en négociant de petites concessions de bénéfices avec leurs clients.
À long terme, la suppression des réductions d’impôts n’est pas la fin, mais le point de départ d’un développement de haute qualité de l’industrie.
Dans le passé, certaines entreprises ont converti les réductions d’impôts en espace de négociation et se sont engagées dans une concurrence à bas prix à l’étranger, ce qui a entraîné « une augmentation du volume et une diminution des prix », ainsi qu’une involution et une externalisation.
Après l’ajustement politique, la logique de la concurrence est passée de la « lutte sur les prix » à la « lutte sur la technologie + la marque + le service ».
La concentration industrielle va encore augmenter. Les entreprises leaders s’appuient sur la configuration de leurs capacités de production mondiales et sur leurs avantages technologiques pour rester fortes ;
tandis que les petites et moyennes entreprises manquant de compétitivité de base sont confrontées à l’élimination, et la concentration de l’industrie photovoltaïque devrait encore augmenter.
La structure des produits a également évolué vers une forte valeur ajoutée. Les entreprises ont déployé des cellules à haut rendement TOPCon, des composants de couleur, du BIPV (photovoltaïque intégré au bâtiment) et d’autres subdivisions.
Ces produits ont des marges bénéficiaires plus élevées et sont devenus la clé pour éviter une concurrence homogène.
Dans le même temps, la répartition des capacités de production à l’étranger s’accélère, notamment en construisant des usines en Asie du Sud-Est et au Moyen-Orient, en utilisant la production localisée pour contourner les barrières commerciales et pénétrer sur des marchés à haut de gamme.
En tant que l’un des « trois nouveaux éléments » du commerce extérieur, les changements dans les exportations du photovoltaïque affectent la structure globale.
À court terme, les exportations photovoltaïques sont sous pression, mais le moteur de la croissance du commerce extérieur chinois se diversifie.
L’exportation de produits de haute technologie représentés par les véhicules électriques et les batteries au lithium a fortement augmenté et est devenue un nouveau pilier.
Par exemple, au cours des deux premiers mois de 2026, le volume des exportations de véhicules électriques de Shanghai s’élevait à 26,71 milliards de yuans, soit une augmentation de 112,6 % sur un an ; Le volume des exportations de batteries au lithium était de 7,57 milliards de yuans, soit une augmentation de 94,9 %.
Cela signifie que la structure des exportations du commerce extérieur ne repose plus sur une seule catégorie de produits photovoltaïques mais repose désormais sur plusieurs points tels que les véhicules électriques et les batteries au lithium.
Une fois la politique annulée, les ressources financières pourront être allouées plus efficacement aux moyens de subsistance de la population et aux domaines de recherche et développement, et répondre à la demande du marché intérieur.
Bien que ce changement ait été douloureux, il a ouvert la voie à un développement de haute qualité du commerce extérieur chinois.
