La situation du commerce extérieur en août 2023 montrait des signes de reprise, mais les exportations restaient confrontées à de nombreux défis, et la possibilité de renforcer les politiques de stabilisation du commerce extérieur constituait une préoccupation majeure. Parallèlement, la stabilisation du marché immobilier devrait stimuler la reprise des importations.
Le 7 septembre, les données publiées par l’Administration générale des douanes ont révélé qu’au cours des huit premiers mois de l’année, la valeur totale des importations et des exportations de mon pays s’élevait à 27 080 milliards de yuans, soit une légère baisse de 0,1 % par rapport à l’année précédente. Les exportations totalisaient 15 470 milliards de yuans, en hausse de 0,8 %, tandis que les importations atteignaient 11 610 milliards de yuans, soit une baisse de 1,3 %. Plus précisément, en août, les importations et les exportations de mon pays totalisaient 3 590 milliards de yuans, soit une baisse de 2,5 % sur un an et une hausse de 3,9 % par rapport au mois précédent. Les exportations ont totalisé 2 040 milliards de yuans, soit une baisse de 3,2 % sur un an et une hausse de 1,2 % par rapport au mois précédent ; les importations se sont élevées à 1 550 milliards de yuans, en recul de 1,6 % sur un an et en progression de 7,6 % par rapport au mois précédent. Après une baisse de 8,3 % sur un an des importations et des exportations de mon pays en juillet, le rythme de ce recul s’est ralenti en août, notamment pour les exportations, qui ont reculé de 3,2 % contre 9,2 % en juillet.
Zhou Mao, chercheur en macroéconomie au département des marchés financiers de la China Everbright Bank, a déclaré que le ralentissement du recul annuel des exportations et des importations en août était plus favorable que prévu, témoignant d’une amélioration générale du commerce intérieur et extérieur. Le ralentissement de la baisse de la valeur des exportations s’explique principalement par la forte résilience des exportations de mon pays, l’atténuation du repli général des prix des matières premières exportées et un effet de base moins marqué qu’en 2018.
Au cours des huit premiers mois de l’année, la valeur totale des importations et des exportations de mon pays a légèrement diminué de 0,1 % en glissement annuel, soit une baisse de 0,5 point de pourcentage par rapport aux sept premiers mois. Cependant, si l’on considère uniquement le mois d’août, le marché du commerce extérieur de mon pays a affiché une nette reprise. En août, le volume total des importations et des exportations de mon pays a diminué de 2,5 % en glissement annuel, les exportations chutant de 3,2 % et les importations de 1,6 %. Les taux de baisse du volume total, des importations et des exportations ont diminué respectivement de 5,8, 6 et 5,3 points de pourcentage par rapport à juillet.
Sur une période plus longue, au cours des deux premiers mois de cette année, la valeur totale des importations et des exportations de mon pays a légèrement diminué de 0,8 %. En mars, on a observé une hausse de 15,5 % par rapport à l’année précédente ; en avril, la hausse était de 8,9 % ; en mai, de 0,5 % ; en juin, on a constaté une baisse de 6 % par rapport à l’année précédente ; et en juillet, la baisse s’est accentuée pour atteindre 8,3 %. Qu’est-ce qui a provoqué ce retournement de situation du commerce extérieur, et notamment des exportations, en août ? Un rapport d’étude d’Orient Gold City International Credit Rating Co., Ltd. indique que le ralentissement de la baisse des exportations en août est principalement dû à deux facteurs : premièrement, après le pic des exportations de l’année dernière, la base de croissance des exportations était nettement plus faible, ce qui a gonflé les données d’exportation en août de cette année par rapport à la même période de l’année précédente ; deuxièmement, la tendance à la baisse du rythme des nouvelles exportations s’est légèrement ralentie. « Toutefois, la valeur des exportations en août a encore affiché une croissance négative par rapport à l’année précédente pour le quatrième mois consécutif, principalement en raison d’une faible demande extérieure, les exportateurs faisant généralement état de commandes insuffisantes. Nous anticipons qu’avec la reprise des secteurs mondiaux des semi-conducteurs et de l’électronique grand public, et le ralentissement de la récession économique à l’étranger, conjugués à la faible base de croissance des exportations enregistrée à la même période l’an dernier, le recul annuel de la valeur des exportations de mon pays devrait se poursuivre. » Zhou Maohua estime que, malgré le repli du taux de croissance des exportations en août, ces dernières n’ont pas faibli et ont fait preuve d’une résilience considérable. D’une part, la valeur des exportations en août était nettement supérieure à la moyenne des cinq dernières années pour la même période ; d’autre part, la baisse significative, sur un an, du prix moyen des exportations a pesé sur la valeur des exportations, alors que ce prix moyen avait progressé l’an dernier.
Du point de vue de la structure du commerce extérieur, le taux de croissance des nouveaux moteurs est impressionnant. Au cours des huit premiers mois de l’année, les exportations de machines et de produits électroniques de mon pays ont atteint 8 970 milliards de yuans, soit une hausse de 3,6 %, représentant 58 % du total des exportations. Les exportations automobiles ont quant à elles atteint 442,7 milliards de yuans, soit une augmentation de 104,4 %.
Pour l’avenir, les exportations de mon pays restent confrontées à des défis. Zhou Mao estime que les principaux obstacles sont le ralentissement de la demande mondiale, les coûts d’exploitation et les difficultés de financement rencontrés par certaines entreprises de commerce extérieur, l’impact des fortes fluctuations des marchés des changes sur les commandes et la concurrence intense sur le marché mondial. « Parmi ces défis, le plus important est le ralentissement de la demande mondiale. À ce jour, les indices PMI manufacturiers des principales économies mondiales sont toujours en contraction, l’indice PMI des nouvelles commandes à l’exportation de mon pays s’est également contracté en août, et les performances à l’exportation des économies voisines, comme la Corée du Sud et le Vietnam, sont également faibles. De plus, le risque croissant de récession en Allemagne et dans la zone euro reflète des perspectives moins favorables pour la demande mondiale. » Concernant les importations, Zhou Mao a déclaré que leur croissance devrait s’améliorer progressivement, principalement grâce à la reprise graduelle de l’économie nationale, au rétablissement de la confiance des consommateurs, à l’atténuation progressive des effets des politiques macroéconomiques et à la stabilisation attendue du marché immobilier, facteurs qui stimuleront la demande d’importations. Un rapport d’étude d’Orient Gold City International Credit Rating Co., Ltd. prévoit un renforcement des politiques et mesures visant à stabiliser le volume et à optimiser la structure du commerce extérieur. Ces mesures comprennent la réduction progressive des taxes et redevances pour les entreprises de commerce extérieur, des incitations à l’innovation dans de nouveaux formats de commerce extérieur tels que le commerce électronique transfrontalier et l’entreposage à l’étranger grâce à une réglementation inclusive, la pleine exploitation du potentiel des infrastructures de commerce extérieur comme le train express Chine-Europe, l’accélération des négociations d’accords commerciaux bilatéraux et multilatéraux et la création d’un environnement institutionnel plus favorable aux exportations. Il convient de noter qu’au cours du premier semestre, de nombreuses collectivités locales ont incité les entreprises de commerce extérieur à s’internationaliser et à attirer des clients étrangers, intensifiant ainsi leurs efforts de développement sur les marchés internationaux. Conjugués au soutien de diverses politiques visant à stabiliser le commerce extérieur, à la reprise rapide des exportations des entreprises privées nationales, à la forte croissance de nouvelles activités de commerce extérieur telles que le commerce électronique transfrontalier et à la croissance robuste des « trois nouveaux piliers » du commerce extérieur — véhicules à énergies nouvelles, batteries au lithium et cellules solaires —, tous ces facteurs contribuent à atténuer l’impact négatif sur les exportations de mon pays causé par l’insuffisance des commandes étrangères.