Dans cinq jours, le 20 avril, heure de l’Est, le plus grand remboursement de droits de douane de l’histoire des États-Unis sera officiellement lancé.
166 milliards de dollars, soit l’équivalent de 1 130 milliards de yuans, soit une somme énorme équivalente à 80 % du PIB annuel du Vietnam, seront restitués à 330 000 importateurs à travers le monde au cours des prochains mois, couvrant 53 millions de déclarations en douane.
Beaucoup de gens peuvent penser que cela concerne les États-Unis et n’a rien à voir avec nous. Mais vous avez tort.
Une partie considérable de cet argent finira par aller dans les poches des commerçants étrangers chinois et affectera même la vie des gens ordinaires comme vous et moi.
Comprenez d’abord : pourquoi les États-Unis veulent-ils soudainement « dépenser de l’argent » ?
Il ne s’agit pas d’un élan de gentillesse de la part des États-Unis, mais d’une contrainte imposée par leur propre Cour suprême.
Les choses commenceront en 2025. Après son retour au pouvoir, Trump, afin de tenir ses promesses de campagne, a contourné le Congrès et a directement invoqué l’International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) pour imposer des droits de douane élevés sur les marchandises importées de presque tous les pays du monde, avec des taux d’imposition allant de 10 % à 50 %.
Les importations concernées représentent plus de 80 % du total des importations américaines.
Cela placera les importateurs nationaux aux États-Unis dans un terrible piège.
Parce que les droits de douane sont perçus auprès des importateurs et non auprès des pays exportateurs.
En d’autres termes, lorsque les entreprises chinoises vendent des marchandises à des entreprises américaines, lorsque les marchandises arrivent dans les ports américains, les entreprises américaines paient les droits de douane et répercutent ensuite les coûts sur les consommateurs américains.
Au cours de la dernière année, ces importateurs américains ont été écrasés par des droits de douane élevés.
Les bénéfices ont été érodés, les commandes ont peur d’être acceptées et de nombreuses entreprises sont même au bord de la faillite.
En conséquence, plus de 330 000 importateurs se sont unis et ont poursuivi le gouvernement américain en justice.
Le procès est allé jusqu’à la Cour suprême des États-Unis.
Le 20 février de cette année, la Cour suprême a rendu une décision finale par 6 voix contre 3 : l’imposition par l’administration Trump de droits de douane mondiaux conformément à la Loi sur les pouvoirs économiques d’urgence internationaux était une opération ultra vires car la Constitution stipule clairement que le pouvoir de taxer est exclusif au Congrès.
En d’autres termes, ces tarifs étaient illégaux dès le départ.
Le 4 mars, la Cour du commerce international des États-Unis a donné suite à son jugement et a exigé que les douanes et la protection des frontières des États-Unis remboursent intégralement tous les droits illégalement imposés, majorés des intérêts.
C’est pourquoi cet énorme remboursement de 1 130 milliards de yuans a vu le jour.
Dernières avancées : 56 000 entreprises ont « sauté le pas ».
Selon la dernière annonce des douanes américaines du 14 avril, le système CAPE spécialement conçu pour gérer ce remboursement à grande échelle est pratiquement terminé et sera officiellement lancé le 20 avril.
Les remboursements seront tous émis par virement électronique, remplaçant un à un l’ancien modèle de traitement manuel, améliorant considérablement l’efficacité.
Après approbation, les fonds arriveront généralement dans un délai de 6 à 8 semaines.
Au 9 avril, cinq jours avant l’annonce, 56 497 importateurs avaient finalisé à l’avance l’enregistrement et le dépôt du processus de remboursement électronique, impliquant un montant de remboursement pouvant atteindre 127 milliards de dollars américains, soit environ 866 milliards de yuans. Cela signifie que de nombreuses entreprises dotées d’un odorat aiguisé ont déjà commencé à agir.
Et les entreprises qui attendent encore et surveillent risquent de rater la première vague de dividendes.
Il convient de noter que ce remboursement concerne uniquement les droits de douane payés selon l’IEEPA de février 2025 à février 2026. De plus, les remboursements ne peuvent être remboursés qu’aux importateurs enregistrés auprès des douanes américaines, et les entreprises d’exportation chinoises ne peuvent pas en faire la demande directement.
En outre, le jour de la décision de la Cour suprême, Trump a réimposé un tarif temporaire global de 10 % basé sur l’article 122 de la loi sur le commerce de 1974, valable 150 jours. Dans le même temps, d’autres tarifs visant la Chine, tels que les tarifs de l’article 301 et les tarifs sur l’acier et l’aluminium, sont toujours en vigueur.
Voici le point clé : quelles industries en Chine en bénéficieront le plus ? Beaucoup de gens se demanderont : le remboursement est accordé à l’importateur américain.
Quel rapport avec les entreprises chinoises ? C’est une grosse affaire.
Les entreprises américaines qui importent des marchandises de Chine ont non seulement réduit leurs bénéfices en raison des droits de douane élevés au cours de la dernière année, mais elles ont également réduit leurs achats en provenance de Chine et ont même manqué de paiement à de nombreux fournisseurs chinois. Maintenant qu’ils obtiennent soudainement des millions, des dizaines de millions, voire des centaines de millions de dollars de remboursements, quelle est leur première action ?
J’ai dû d’abord payer les arriérés, puis passer les commandes reportées et rétablir le plan d’achat abandonné.
De plus, afin de rivaliser pour des parts de marché, ils négocieront certainement avec les fournisseurs chinois pour partager ces dividendes de réduction d’impôt, réduire de manière appropriée les prix des produits et améliorer leur compétitivité.
Selon les données de l’Administration générale des douanes et de plusieurs associations industrielles, les trois industries suivantes seront les plus grands bénéficiaires de ce remboursement tarifaire :
Catégorie 1 : Industries électromécaniques et électroniques grand public.
Les produits mécaniques et électriques ont toujours constitué la plus grande catégorie d’exportations chinoises vers les États-Unis, représentant plus de 40 %. Parmi eux, les produits tels que les smartphones, les tablettes, les maisons intelligentes et les pièces automobiles sont les plus touchés par les tarifs IEEPA.
Dans le passé, ces produits étaient généralement soumis à des droits de douane supplémentaires de 10 à 25 %, ce qui affaiblissait considérablement l’avantage de prix des produits chinois sur le marché américain. Maintenant que ces droits de douane ont été annulés et remboursés, l’avantage coût-efficacité des produits chinois va réapparaître.
De nombreuses entreprises d’exportation de produits électroniques du Zhejiang, du Guangdong et d’autres endroits ont déclaré que moins d’une semaine après la publication de la politique, elles avaient reçu plusieurs demandes de commandes supplémentaires de la part de clients américains.
Le responsable de certaines entreprises a révélé qu’elles envisageaient initialement de réduire leur capacité de production aux États-Unis au cours du second semestre de cette année, mais qu’elles commencent désormais à envisager de recruter davantage de travailleurs pour faire face à l’éventuelle vague de commandes.
Catégorie 2 : Industrie du textile, de l’habillement et des produits de première nécessité de l’industrie légère.
Les textiles, les vêtements, les meubles, les jouets, les bagages et autres produits de première nécessité de l’industrie légère sont les industries chinoises traditionnellement avantageuses à l’exportation, et ce sont également les industries les plus touchées par les droits de douane.
Les marges bénéficiaires de ces industries sont déjà relativement faibles. Selon les données de la China National Garment Association, la marge bénéficiaire moyenne de l’ensemble de l’industrie du textile et de l’habillement en 2025 n’est que de 3,5 %.
Dans le passé, les droits de douane de 25 % ont presque englouti tous leurs bénéfices. Pour survivre, de nombreuses petites et moyennes entreprises doivent licencier du personnel, réduire leur production, voire fermer leurs portes.
Ce remboursement tarifaire équivaut à une pluie opportune pour ces industries.
Après avoir reçu les remboursements, les importateurs américains réapprovisionneront une grande quantité de stocks.
On s’attend à ce qu’au cours des deuxième et troisième trimestres de cette année, les commandes d’exportation de textiles, de vêtements et de produits de première nécessité de l’industrie légère vers les États-Unis rebondissent de manière significative.
Catégorie 3 : Industrie des pièces automobiles.
Les pièces automobiles constituent l’une des catégories importantes des exportations chinoises vers les États-Unis, avec des exportations dépassant 30 milliards de dollars américains en 2025. Au cours de l’année écoulée, en raison de l’impact des droits de douane de l’IEEPA, les exportations chinoises de pièces automobiles vers les États-Unis ont chuté de plus de 15 % sur un an.
Maintenant que les droits de douane sont supprimés et remboursés, la compétitivité des prix des pièces automobiles chinoises sera grandement améliorée.
Dans le même temps, les constructeurs automobiles américains augmenteront également leurs achats en provenance de Chine afin de réduire leurs coûts de production.
Selon les prévisions de l’Association chinoise des constructeurs automobiles, les exportations chinoises de pièces automobiles vers les États-Unis reprendront une croissance positive au second semestre de cette année, et le volume des exportations pour l’ensemble de l’année devrait atteindre 35 milliards de dollars.
Quel impact cela aura-t-il sur les consommateurs ordinaires ? Certains diront peut-être que je ne fais pas de commerce extérieur et que cette affaire ne me concerne pas.
En fait, cela affectera aussi indirectement nos vies.
Tout d’abord, la reprise du secteur du commerce extérieur stimulera l’emploi dans les secteurs connexes.
Si l’usine a plus de commandes, elle recrutera naturellement plus de travailleurs et leurs salaires augmenteront également.
C’est une bonne nouvelle pour de nombreuses personnes travaillant dans l’industrie manufacturière.
Deuxièmement, à mesure que les coûts pour les importateurs américains diminuent, les prix de certains biens importés de Chine diminueront sur le marché américain.
C’est une bonne chose pour les personnes qui font souvent leurs achats à l’étranger.
Enfin, l’assouplissement progressif des relations commerciales sino-américaines injectera de la confiance dans la reprise économique mondiale.
Lorsque l’environnement économique s’améliorera, la vie de chacun sera plus facile.
Les opportunités se présentent toujours à ceux qui sont préparés.
Ce remboursement de droits de douane de 1 130 milliards de yuans constitue le plus grand bénéfice dont l’industrie chinoise du commerce extérieur ait bénéficié depuis les frictions commerciales sino-américaines.
Mais ce n’est pas une tarte en l’air, et tout le monde ne peut pas en avoir une part.
Pour les sociétés chinoises de commerce extérieur, le plus important est désormais de contacter de manière proactive vos clients américains pour comprendre l’avancement de leur remboursement d’impôts, négocier la manière de partager les dividendes du remboursement d’impôt et s’efforcer d’obtenir davantage de commandes.
Dans le même temps, nous devons également veiller à prévenir les risques, ne pas augmenter aveuglément la capacité de production et organiser raisonnablement la production en fonction de la demande du marché.
En outre, nous devons également clairement comprendre que ce remboursement n’est que le résultat d’une correction judiciaire et ne représente pas la fin des frictions commerciales sino-américaines.
L’administration Trump continue d’imposer des restrictions commerciales à l’encontre de la Chine et la tendance générale au transfert de la chaîne d’approvisionnement n’a pas changé.
Nous vivons dans un monde interconnecté. Ce n’est qu’en gardant un œil sur le monde extérieur et en comprenant les dernières politiques et tendances que nous pourrons saisir les opportunités et éviter les risques.
Alors, sur quelles industries pensez-vous que ce remboursement tarifaire aura un impact ?
