Début 2026, le commerce extérieur de mon pays a bénéficié d’un soutien politique renforcé, grâce à une série de mesures de facilitation qui lui ont insufflé un nouvel élan. Le 15 janvier, l’Administration générale des douanes a tenu une conférence de presse au cours de laquelle le directeur adjoint de l’Office national de gestion des ports a annoncé une nouvelle série de 25 mesures de facilitation du commerce transfrontalier qui seront reproduites et promues à l’échelle nationale. Ces mesures contribueront à stimuler la croissance durable et l’amélioration qualitative du commerce extérieur de mon pays, créant ainsi de nouveaux atouts pour l’ouverture sur le monde. Selon les dernières données publiées par l’Administration générale des douanes le 14 janvier, le volume total des importations et des exportations de mon pays a atteint 45 470 milliards de yuans en 2026, soit une augmentation de 3,8 % par rapport à l’année précédente, avec une croissance des importations et des exportations avec plus de 190 pays et régions. Les exportations de produits de haute technologie et des « trois nouveaux produits essentiels » ont augmenté respectivement de 13,2 % et 27,1 %. Plus de 780 000 entreprises ont enregistré des importations et des exportations, et les performances globales du commerce extérieur au cours de l’année ont été remarquables. Le développement de qualité du commerce extérieur est indissociable de l’amélioration continue des mesures de facilitation des échanges. Depuis 2018, l’Administration générale des douanes, en collaboration avec les services compétents, organise chaque année des actions spécifiques pour promouvoir la facilitation du commerce transfrontalier. En 2024, 115 mesures de facilitation avaient été mises en œuvre. D’avril à septembre 2025, l’Administration générale des douanes, le ministère du Commerce et 20 autres services, s’appuyant sur les meilleures pratiques internationales et répondant activement aux besoins des entreprises, ont lancé une campagne spéciale de cinq mois pour faciliter le commerce transfrontalier dans 25 villes, dont Pékin, Shanghai, Tianjin et Chongqing. Ils ont mis en œuvre 29 politiques innovantes et mesures pilotes qui ont donné des résultats positifs. Les résultats d’une enquête montrent que 98 % des entreprises sont satisfaites de la campagne, ce qui témoigne de l’amélioration continue de l’environnement des affaires portuaires dans mon pays. Cette campagne spéciale a apporté un soutien considérable. Afin de renforcer la confiance du marché, le programme pilote de regroupement des certificats d’importation de véhicules en un seul document a été étendu, permettant la délivrance de 460 000 certificats et une amélioration de l’efficacité de plus de 80 %. Durant la campagne spéciale, les exportations via les achats sur le marché ont atteint 461,58 milliards de yuans, soit une hausse de 14,4 % par rapport à l’année précédente. Concernant la réduction des coûts et l’amélioration de l’efficacité pour les entreprises, une politique de transparence proactive a été mise en œuvre, réduisant les pénalités de retard de 20,961 milliards de yuans pour les entreprises conformes. Le programme pilote d’inspection avant expédition pour les exportations LCL (groupage) a été activement étendu, entraînant une augmentation globale de l’efficacité des exportations de 30 % et une réduction des coûts logistiques de près de 20 %. Pour améliorer l’environnement des affaires, les politiques d’exemption de visa ont été optimisées en continu et la liste des pays exemptés de visa a été élargie, contribuant ainsi à la croissance continue du tourisme et du commerce en Chine. Le Guichet unique pour le commerce international a permis l’échange électronique de données avec 15 pays et régions pour les certificats d’origine et les certificats d’inspection et de quarantaine. La réunion exécutive du Conseil d’État, tenue le 31 décembre 2025, a établi des mécanismes et introduit de nouvelles exigences visant à promouvoir une logistique transfrontalière efficace et fluide, à optimiser le contrôle des produits spéciaux, à soutenir les zones franches intégrées dans la réalisation des contrôles douaniers et à améliorer le niveau de supervision et les services intelligents. Afin de concrétiser l’esprit de cette réunion, de renforcer les effets positifs des politiques mises en œuvre et de contribuer au succès du 15e Plan quinquennal, il a été décidé, après examen et évaluation, de généraliser et de promouvoir 25 mesures politiques relativement consolidées dans cinq domaines à l’échelle nationale. Plus précisément, pour promouvoir une logistique transfrontalière efficace et fluide, sept mesures sont proposées, notamment le renforcement de la coordination du transport multimodal entre les régions côtières, intérieures et frontalières, le soutien au développement de la « Route de la Soie aérienne » et l’optimisation des modèles opérationnels des terminaux de fret aérien. Pour promouvoir le développement de nouveaux formats et modèles commerciaux, cinq mesures sont proposées, notamment le soutien au fret aérien de marchandises contenant des composants électroniques et l’étude de la reconnaissance mutuelle transfrontalière des certifications et signatures électroniques. En outre, quatre mesures sont proposées pour optimiser le modèle de supervision des produits spéciaux et améliorer le niveau des services de supervision intelligente, ainsi que cinq mesures visant à accroître l’efficacité au bénéfice des entreprises et du public. Ces cinq dernières mesures comprennent la facilitation du transport transfrontalier de légumes et d’autres produits agricoles de Chine continentale vers Hong Kong et Macao, ainsi que l’optimisation continue des politiques de visas. Le commerce électronique transfrontalier, forme de commerce extérieur la plus dynamique, prometteuse et influente, est devenu une tendance majeure du développement du commerce international et un nouveau moteur de la croissance du commerce extérieur chinois. Auparavant, les entreprises devaient réaliser des ventes avant de pouvoir prétendre au remboursement de la taxe à l’exportation, une procédure souvent longue. Afin d’aider les entreprises exportatrices à surmonter les obstacles financiers et à accélérer leur flux de trésorerie, améliorant ainsi significativement la rotation des capitaux, la politique de « remboursement de la taxe à la sortie et de comptabilisation après-vente » pour les exportations de commerce électronique transfrontalier depuis les entrepôts à l’étranger a raccourci le cycle de remboursement de la taxe et allégé la pression sur la trésorerie des entreprises. Un inspecteur de deuxième niveau du Département du commerce extérieur du ministère du Commerce a déclaré que ce dernier collaborera avec les services concernés afin de renforcer la coordination générale et d’améliorer la collaboration entre l’État et les collectivités territoriales. Cet objectif sera atteint grâce à l’amélioration des politiques de soutien, au renforcement de la formation des acteurs clés et à une participation active à la coopération internationale. Il s’agira également de créer un environnement institutionnel propice au développement de nouveaux modèles commerciaux et un cadre de développement ouvert, inclusif et équitable, afin de promouvoir un développement sain, durable et innovant du commerce électronique transfrontalier. Outre le renforcement du soutien au développement de nouveaux formats commerciaux, tels que le commerce électronique transfrontalier, le pays poursuit le développement du Guichet unique pour le commerce international, permettant aux entreprises de bénéficier d’un traitement en ligne complet pour l’ensemble de la chaîne d’approvisionnement et tous les aspects du commerce transfrontalier. Actuellement, le Guichet unique est devenu une plateforme de services complète, connectée aux systèmes de 30 départements (unités) et offrant 1 010 services répartis en 25 catégories, notamment la déclaration de marchandises, l’inspection et la quarantaine, le traitement des taxes et droits de douane, le remboursement des taxes à l’exportation et le commerce électronique transfrontalier, couvrant ainsi tous les aspects majeurs du processus de commerce international.
Le soutien politique et la facilitation du commerce transfrontalier génèrent un nouvel élan pour le commerce extérieur.
L'Administration générale des douanes a annoncé une nouvelle série de 25 mesures de facilitation du commerce transfrontalier, destinées à être reproduites et promues à l'échelle nationale, insufflant ainsi une dynamique plus forte à la stabilisation et à l'amélioration de la qualité du commerce extérieur de mon pays. Le bilan du commerce extérieur en 2025 est riche en points positifs. Les précédentes campagnes spéciales ont donné des résultats significatifs, et les mesures promues cette fois-ci couvrent de multiples aspects, notamment en renforçant le soutien aux nouveaux modèles commerciaux tels que le commerce électronique transfrontalier et en faisant progresser la mise en place du système de guichet unique.
