En juin 2026, une « guerre offensive et défensive des normes » entourant l’industrie verte en Chine et en Europe se déroule tranquillement.
Un rapport du Frankfurter Allgemeine Zeitung allemand a révélé un renversement intrigant : lorsque l’UE a exempté la plupart des entreprises des obligations de reporting développement durable en raison de la réaction des entreprises, la Chine a introduit un système similaire de divulgation obligatoire d’informations.
Michael Boulos, membre du Parti Vert au Parlement européen, a souligné : « La stratégie de la Chine est de devenir un organisme de normalisation mondial. »
La Chine renforce ses réglementations d’une part et élargir son échelle d’autre part. 2026 est la première année de divulgation obligatoire des informations ESG en Chine, couvrant des sociétés de l’échantillon d’indice telles que SSE 180 et Science and Technology 50, et est tenue de divulguer des indicateurs quantitatifs tels que les émissions de gaz à effet de serre et la consommation d’énergie.
Au 30 avril 2026, 2 706 sociétés cotées en actions A avaient divulgué leurs rapports ESG 2025, soit 49,0 %, dont 65,9 % avaient divulgué des données sur leurs émissions de carbone.
Dans le même temps, la Commission nationale du développement et de la réforme a publié en juin 2026 un « Avis sur la mise en œuvre d’actions triennales pour les économies d’énergie et la réduction des émissions de carbone dans les industries clés ».
L’objectif est que d’ici fin 2028, la proportion de la capacité de production de référence en matière d’efficacité énergétique dans huit industries clés telles que l’acier et l’aluminium électrolytique augmente de 20 points de pourcentage en moyenne, et les économies d’énergie cumulées s’élèvent à plus de 100 millions de tonnes de charbon standard.
La logique politique est passée de « produire moins » à « produire plus efficacement », et le gouvernement central a même accordé des subventions basées sur 20 % de l’investissement total approuvé.
En termes d’échelle industrielle, la Chine dispose d’avantages significatifs.
Dans le domaine photovoltaïque, les modules représentent plus de 70 % de la capacité de production mondiale. L’efficacité de conversion en production de masse des cellules LONGi HPBC 2.0 atteint 24,8 %, conservant ainsi un leadership technologique de 3 à 5 ans.
Dans le domaine des véhicules électriques, la production mondiale représente 70 % et la production de cellules de batterie plus de 80 %. La densité énergétique des batteries à matière condensée CATL a atteint 500 Wh/kg et la première vérification en vol d’un avion commercial de 4 tonnes est terminée.
En 2025, le volume des exportations des « trois nouveaux produits » que sont le photovoltaïque, les batteries au lithium et les véhicules électriques atteindra 1 280 milliards de yuans, soit une augmentation de 28 % sur un an.
Contrairement au « resserrement des règles » de la Chine, l’UE tombe dans la contradiction de « l’ajustement inversé ». Afin de protéger l’industrie manufacturière locale, l’Union européenne a introduit la « Loi sur l’accélérateur industriel » en mars 2026, fixant des seuils stricts pour les industries photovoltaïques, des batteries et autres : si la capacité de production pertinente d’un pays représente plus de 40 % de la production mondiale, la participation étrangère ne doit pas dépasser 49 %.
Toutefois, l ‘«effet protecteur» de cette politique n’est pas optimiste aux yeux du monde extérieur. Edenhofer, directeur de l’Institut de Potsdam pour la recherche sur l’impact climatique, a déclaré sans ambages : « Il est absurde de penser que la compétitivité peut être restaurée en annulant simplement les réglementations climatiques.
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Tout en bloquant le monde extérieur, l’UE « libère de l’eau » en interne et exempte la plupart des entreprises de leurs obligations de reporting en matière de développement durable.
Cela est interprété comme un sacrifice du droit de parole sur les normes à long terme en échange d’un répit industriel à court terme. Burrows a averti que les entreprises allemandes se retiraient de la formulation de normes et de spécifications, ce qui entraverait la mondialisation des normes européennes. L’analyse de Reuters montre que la politique européenne d’exclusion des onduleurs chinois mise en œuvre en mai a commencé à se retourner contre elle.
L’interdiction pourrait affecter au moins 14 GW de nouvelle capacité solaire installée, entraînant une augmentation du coût des nouveaux systèmes énergétiques d’environ 2 %.
L’Association tchèque de l’énergie solaire ne soutient pas cette interdiction.
La force des deux parties dans le jeu est inégale, et le cœur réside dans l’écart entre les coûts et la capacité de production. En 2026, la demande annuelle de capacité photovoltaïque installée en Europe atteindra 65 GW, mais sa capacité de production locale n’est que de 10 à 12 GW, soit un écart de plus de 80 %.
Le coût des modules photovoltaïques locaux dans l’UE est de 19 centimes d’euro/watt, alors que le coût des produits chinois de même qualité n’est que de 8,7 centimes d’euro/watt, soit moins de la moitié de celui de l’Europe.
Dans le domaine des onduleurs, les prix des produits européens sont de 20 à 40 % plus élevés qu’en Chine.
Le président de la CICC, Chen Liang, a souligné que la Chine dispose d’une énorme réserve de fonds verts et d’un marché des capitaux mature, et qu’elle est bien placée pour fournir un financement à faible coût pour des projets verts mondiaux grâce à des outils tels que les obligations panda vertes.
Huang Yiping, professeur à l’Université de Pékin, estime que la transformation verte est « la voie offrant le plus grand volume de coopération et la plus grande certitude de mise en œuvre » entre la Chine et l’Europe.
La mise en œuvre du Green New Deal en Europe ne peut pas contourner la chaîne d’approvisionnement chinoise. L’orientation finale de ce jeu dépend de la capacité des deux parties à sortir du débat sur « le nombre de règles » et à voir le lien profond entre « le pouvoir normatif » et les « fondements industriels ».
