Quatre ans après l’entrée en vigueur du RCEP, les douanes de Hangzhou ont facilité l’exportation de marchandises d’une valeur de plus de 80 milliards de yuans, leur permettant de bénéficier de politiques préférentielles et de dynamiser les entreprises du Zhejiang.

Le 1er janvier 2026 marquera le cinquième anniversaire du Partenariat économique régional global (RCEP). Plus vaste accord de libre-échange au monde, le RCEP, grâce à ses politiques de réduction tarifaire mises en œuvre ces quatre dernières années, a favorisé l’intégration des entreprises du Zhejiang dans la chaîne industrielle régionale et leur expansion vers de nouveaux marchés internationaux. Les statistiques montrent qu’au cours des quatre années suivant l’entrée en vigueur du RCEP (jusqu’en novembre 2025), les douanes de Hangzhou ont délivré 295 000 certificats d’origine RCEP, bénéficiant à des exportations d’une valeur de 80,69 milliards de yuans. La réduction des droits de douane a continuellement stimulé l’internationalisation des entreprises du Zhejiang. Au cours des quatre dernières années, avec la baisse progressive des taux tarifaires dans les pays membres du RCEP, les avantages dont bénéficient les entreprises du Zhejiang n’ont cessé de s’accroître. Les données montrent que le nombre de certificats d’origine RCEP délivrés par les douanes de Hangzhou est passé de 52 800 en 2022 à 87 100 au cours des onze premiers mois de 2025, et que le nombre d’entreprises délivrant ces certificats dans la juridiction concernée a augmenté de plus de 2 300 à près de 3 200. Des secteurs tels que les plastiques, le textile et l’habillement, ainsi que la chimie, en ont largement profité. Wankai New Materials Co., Ltd., entreprise chinoise leader spécialisée dans la R&D, la production et la vente de matériaux en polyester, a connu une période faste depuis l’entrée en vigueur du RCEP, soit quatre ans, pour ses exportations vers l’ASEAN et les autres pays membres. Les réductions tarifaires et la simplification des procédures de dédouanement offertes par l’accord ont fortement stimulé son expansion sur le marché de l’Asie du Sud-Est. En 2023, l’entreprise a ouvert un entrepôt en Indonésie, ce qui a permis d’augmenter son volume d’exportations de plus de 50 %. Le nombre de clients bénéficiant des avantages tarifaires du RCEP est passé de deux à plus d’une douzaine, a déclaré Li Ming, responsable logistique de l’entreprise. En quatre ans, l’entreprise a déposé des demandes de certification RCEP pour des exportations d’une valeur de 830 millions de yuans, ce qui a permis de réaliser des économies de droits de douane d’environ 42 millions de yuans dans les pays importateurs. Les acheteurs de Yiwu, la « capitale mondiale des petits articles », ont également profité de l’accord de libre-échange RCEP. Les vêtements, jouets et autres petits articles exportés de Yiwu vers les pays membres du RCEP bénéficient majoritairement d’avantages tarifaires. Les acheteurs utilisent ces réductions tarifaires comme levier lors des négociations commerciales internationales, ce qui leur permet d’améliorer la compétitivité de leurs produits et de remporter davantage de commandes à l’export. L’utilisation flexible de systèmes tels que la certification croisée contribue également à l’expansion des marchés. « Cette année, nous avons émis des déclarations d’origine pour plus de 170 lots de marchandises. L’auto-déclaration de ces déclarations permet non seulement une plus grande flexibilité dans les modalités de production et d’exportation, mais renforce également la crédibilité de l’entreprise sur le marché international », a déclaré Zhu Fangfei, responsable des douanes chez Terumo Medical Products (Hangzhou) Co., Ltd. Elle a ajouté que depuis l’obtention par l’entreprise de la certification d’exportateur agréé en août 2023, le nombre de déclarations d’origine RCEP émises n’a cessé d’augmenter. Outre le système d’exportateur agréé, le RCEP a également introduit un système de certificats d’origine « adossés » et des règles d’origine cumulatives, facilitant ainsi la circulation des facteurs de production et les échanges commerciaux entre les pays membres. Le système de certificats d’origine « adossés » est une mesure innovante du RCEP. Les marchandises, tout en conservant leur statut initial, peuvent faire l’objet d’un fractionnement et d’un regroupement logistiques, d’un reconditionnement et d’un étiquetage dans les pays membres, puis être transportées par lots vers différents pays membres afin de bénéficier d’un dédouanement préférentiel. Jiaxing Kaitong Supply Chain Management Co., Ltd. est une entreprise de services logistiques complète, spécialisée dans le transport de marchandises, l’entreposage et la gestion de la chaîne d’approvisionnement, tant au niveau national qu’international. « Après avoir reçu des explications détaillées des douanes de Jiaxing concernant les certificats d’origine cumulatifs, nous avons activement planifié nos activités d’import-export », a déclaré Wang Wei, directeur des ventes de l’entreprise. Il a expliqué que depuis 2025, l’entreprise a demandé plus de 300 certificats d’origine cumulatifs RCEP auprès des douanes de Jiaxing. Grâce à ces certificats, l’entreprise a pu exporter avec succès des sacs à dos et d’autres produits vietnamiens vers six pays membres du RCEP, bénéficiant ainsi des avantages tarifaires correspondants. « Nous prévoyons que la valeur de nos exportations atteindra 30 millions de yuans d’ici 2026. » Le réseau de points d’impression de certificats en libre-service est en cours d’expansion afin de faciliter les démarches des entreprises. Récemment, au nouveau point de service d’impression électronique des certificats d’origine ouvert à la succursale de la Banque de Chine dans la zone de développement de Paojiang, à Shaoxing, Yu Guoqin, employé de la société Shaoxing Youding Stationery Co., Ltd., a imprimé avec succès un certificat d’origine RCEP. « Ce point de service installé à la banque est très proche de notre entreprise. L’impression du certificat d’origine nous permet d’effectuer simultanément des opérations de change et d’autres transactions, ce qui est très pratique », a déclaré Yu Guoqin. Depuis l’entrée en vigueur du RCEP, les douanes de Hangzhou, s’appuyant sur la vérification intelligente et l’impression autonome des certificats d’origine, se sont attachées à faciliter l’accès aux avantages pour les entreprises de commerce extérieur. En collaboration avec les services locaux compétents, elles ont installé des points de service d’impression électronique des certificats d’origine dans des centres commerciaux, des banques et des collectivités de toute la province, permettant ainsi aux entreprises de commerce extérieur d’imprimer facilement leurs certificats d’origine et de bénéficier des avantages. Au cours des quatre dernières années, près de 600 points de service d’impression électronique ont été déployés, formant un réseau couvrant les niveaux municipal, départemental et de district à Wenzhou. Par ailleurs, les douanes de Hangzhou ont promu la mise en œuvre de la « Plateforme de service des certificats d’origine préférentiels des douanes chinoises » et mené l’opération « Guide d’affaires du Bateau Rouge : les entreprises à la recherche de politiques fiscales », facilitant ainsi l’accès des entreprises aux avantages des accords de libre-échange. Un responsable du département des tarifs des douanes de Hangzhou a déclaré que, désormais, les douanes de Hangzhou se concentreront sur les besoins réels des entreprises de commerce extérieur relevant de leur juridiction, en intensifiant la promotion des politiques et la sensibilisation ciblée aux accords de libre-échange tels que le RCEP, notamment par le biais de conférences d’information et de la plateforme de service « Guide d’affaires du Bateau Rouge ». Ceci favorisera l’expansion et l’efficacité du système d’exportateurs agréés du RCEP et des certificats d’origine réciproques, permettant à un plus grand nombre d’entreprises de commerce extérieur de bénéficier plus facilement des politiques découlant des accords de libre-échange et de mieux s’intégrer au marché du RCEP.