Dal 1° aprile 2026, il mio Paese adeguerà ufficialmente la politica di rimborso delle tasse sull’esportazione per i prodotti fotovoltaici. Questa mossa ha toccato i nervi dell’intero settore fotovoltaico.
Questo adeguamento è diviso in due direzioni principali: in primo luogo, lo sconto sulla tassa di esportazione per alcuni moduli fotovoltaici e prodotti accessori verrà cancellato direttamente;
in secondo luogo, l’aliquota del rimborso fiscale per i prodotti a celle fotovoltaiche sarà ridotta dall’originario 9% al 6%.
L’essenza dello sgravio fiscale sull’esportazione è che, per sostenere l’ingresso dei prodotti nazionali nel mercato internazionale, lo Stato rimborsa l’imposta sul valore aggiunto pagata dalle imprese nel processo di produzione alle imprese esportatrici in proporzione. Ciò può ridurre i costi di esportazione delle imprese, aumentare la competitività dei prezzi dei prodotti sul mercato internazionale e accantonare i profitti che le imprese possono utilizzare per la ricerca, lo sviluppo e l’espansione della capacità produttiva. Questo aggiustamento della politica di rimborso fiscale ha aumentato significativamente la pressione operativa sulle imprese.
Prendiamo ad esempio l’esportazione di celle fotovoltaiche.
Se un’azienda esporta un lotto di celle fotovoltaiche del valore di 5 milioni di yuan dopo aprile, può ottenere uno sconto fiscale di 450.000 yuan con la vecchia politica, ma solo 300.000 yuan con la nuova politica, uno sconto fiscale di 150.000 yuan in meno. L’impatto è più significativo per le aziende leader con un volume di esportazioni annuo superiore a 100 milioni di yuan.
Un’azienda produttrice di batterie con un volume di esportazioni annuo di 100 milioni di yuan riceverà un rimborso fiscale di 3 milioni di yuan in meno in un anno dopo la nuova politica.
Per alcuni piccoli accessori fotovoltaici e semplici componenti che sono stati direttamente esentati dagli sgravi fiscali, le aziende dovranno sostenere un costo fiscale aggiuntivo di 30.000 yuan per ogni milione di yuan di prodotti esportati, esercitando una pressione ancora maggiore sulle piccole fabbriche.
Questo aggiustamento politico è una scelta inevitabile per lo sviluppo dell’industria fotovoltaica del mio Paese.
Negli ultimi dieci anni circa, l’industria fotovoltaica del mio Paese è passata da “seguitore” a “leader”. La sua capacità produttiva e il volume delle esportazioni sono al primo posto nel mondo da molti anni e i suoi componenti e batterie rappresentano oltre l’80% del mercato globale.
Gli sgravi fiscali sulle esportazioni incoraggiano le industrie ad aprire i mercati internazionali e a completare l’accumulazione di scala, ma comportano anche problemi.
Alcuni paesi hanno avviato indagini antidumping e compensative, e le politiche di rimborso fiscale sono diventate un “punto di colpa”, aumentando gli attriti commerciali internazionali; i sussidi a lungo termine hanno indotto alcune aziende a sviluppare l’abitudine di “dipendere dalle politiche per sopravvivere”, il che non favorisce lo sviluppo di alta qualità a lungo termine del settore.
Questo aggiustamento è un segnale per promuovere il passaggio del settore da “espansione di scala” a “miglioramento della qualità”, costringendo le aziende ad aggiornare la tecnologia, ottimizzare i prodotti, costruire marchi e passare dal “vantaggio di prezzo” al “vantaggio tecnico e vantaggio del marchio”.
Per le aziende esportatrici esiste una pressione a breve termine, ma è anche un’opportunità per un rimpasto del settore. Le aziende che fanno affidamento su prezzi bassi per accaparrarsi gli ordini e che non prestano attenzione alla ricerca e allo sviluppo sono esposte a pressioni sui costi e possono subire perdite; le aziende che implementano la tecnologia in anticipo e detengono brevetti fondamentali o marchi privati possono utilizzare i premi tecnologici per compensare l’impatto degli sgravi fiscali ed espandere la quota di mercato.
Ad esempio, un’importante azienda fotovoltaica nazionale inizierà ad adeguare la propria struttura di prodotto nel 2024 e ad aumentare gli investimenti nella ricerca e nello sviluppo di celle di tipo N ad alta efficienza e di componenti TOPCon.
La tecnologia del prodotto ha un elevato valore aggiunto, il prezzo all’esportazione è superiore di oltre il 20% rispetto ai prodotti ordinari e lo sconto fiscale può essere ridotto per garantire i profitti.
Anche i consumatori comuni saranno indirettamente colpiti. Il prezzo dei prodotti fotovoltaici oscillerà leggermente e il costo per l’installazione del fotovoltaico domestico potrebbe aumentare di diverse centinaia di yuan.
Tuttavia, a causa dell’ampia capacità di produzione nazionale, i prezzi non aumenteranno drasticamente e il Paese promuove la parità della rete fotovoltaica, quindi i costi di utilizzo a lungo termine diminuiranno.
In termini di nuova occupazione nel settore energetico, alcune aziende ridurranno la capacità produttiva a breve termine, mentre la trasformazione industriale a lungo termine creerà posti di lavoro più tecnici e orientati ai servizi e promuoverà il miglioramento della struttura occupazionale.
Anche gli investitori ordinari devono prestare attenzione. Il settore fotovoltaico potrà subire fluttuazioni nel breve termine, ma nel lungo periodo la capacità installata fotovoltaica globale aumenterà.
i vantaggi tecnologici del settore fotovoltaico del mio Paese continueranno a esistere e le aziende di alta qualità avranno ampi margini di sviluppo.
Diversi tipi di aziende hanno strategie diverse per affrontare la situazione.
Le grandi imprese implementano in anticipo prodotti di fascia alta ed espandono mercati ad alto valore aggiunto;
le piccole e medie imprese si concentrano su percorsi segmentati e diventano più raffinate e specializzate; i venditori del commercio estero comunicano in anticipo con i clienti e apportano modifiche ai prezzi; tutte le imprese comprendono i dettagli della politica e fanno buon uso delle altre politiche di sostegno. Punti temporali chiave da notare: la nuova politica sarà ufficialmente implementata il 1 aprile 2026;
gli ordini firmati prima del 1 aprile ma non dichiarati devono essere comunicati alla dogana il prima possibile; prestare attenzione agli aggiornamenti della politica industriale nel corso del 2026. Dal punto di vista dello sviluppo industriale, questo aggiustamento non è una “soppressione” ma un “empowerment”.
Sebbene ci siano difficoltà a breve termine, ciò consentirà al settore di fare affidamento sulla propria forza per rimanere saldo nel mercato globale. La tendenza delle esportazioni a lungo termine non cambierà. I prodotti fotovoltaici del mio Paese rimarranno il principale fornitore del mercato globale.
