Martedì sera 2023, l’Ufficio Generale del Consiglio di Stato ha pubblicato le “Raccomandazioni per la promozione della stabilizzazione e dell’ottimizzazione del commercio estero”, proponendo 18 misure organizzate in cinque aree principali: rafforzamento della promozione commerciale ed espansione dei mercati, stabilizzazione e aumento del volume delle importazioni ed esportazioni di prodotti chiave, aumento del sostegno fiscale e finanziario, accelerazione dello sviluppo innovativo nel commercio estero e ottimizzazione del contesto favorevole al suo sviluppo. Queste misure riguardano diversi settori importanti del commercio estero, tra cui le esportazioni di autoveicoli, il commercio di beni manifatturieri e il commercio elettronico transfrontaliero. Gli analisti hanno indicato che, nonostante la crescita annuale potenzialmente positiva delle esportazioni ad aprile dovuta a un effetto base favorevole, la debole domanda negli Stati Uniti e in Europa dopo maggio, una volta dissipato questo effetto base, porterà a un’ulteriore recessione delle esportazioni, penalizzando così la crescita economica. Questo è il contesto principale per la pubblicazione di queste “Raccomandazioni”. Ritengono che politiche quali l’aumento del volume delle importazioni ed esportazioni di prodotti chiave, la stabilizzazione e la modernizzazione del commercio manifatturiero, il miglioramento del commercio transfrontaliero, la promozione di uno sviluppo sano, sostenibile e innovativo dell’e-commerce transfrontaliero e l’ulteriore ottimizzazione dell’efficacia degli accordi di libero scambio siano particolarmente rilevanti. Per quanto riguarda la stabilizzazione e l’aumento del volume delle importazioni ed esportazioni di prodotti chiave, le “Raccomandazioni” sottolineano la necessità di sfruttare i punti di forza delle esportazioni di automobili e di aumentare le importazioni di tecnologie e attrezzature avanzate. Da un lato, in un contesto di instabilità dell’approvvigionamento energetico globale, progressi verso la neutralità carbonica e interruzioni della catena di approvvigionamento, i nuovi prodotti energetici cinesi mantengono un vantaggio competitivo sul mercato globale. I dati dell’Amministrazione generale delle dogane mostrano che nel primo trimestre le esportazioni di automobili cinesi (inclusi i telai) sono aumentate dell’81,6% su base annua, classificandosi al primo posto tra i principali prodotti di esportazione. Inoltre, i dati dell’Associazione cinese dei produttori di automobili indicano che nel primo trimestre le esportazioni di veicoli a nuova energia hanno raggiunto circa 248.000 unità, con un aumento del 110% rispetto all’anno precedente. In prospettiva, si dovrebbe fornire un maggiore sostegno finanziario e politico alle case automobilistiche per incoraggiarle a promuovere i propri marchi, espandere le vendite e fornire assistenza post-vendita all’estero, preservando così la competitività delle esportazioni automobilistiche del mio Paese. Nel frattempo, il valore e il volume delle importazioni di apparecchiature ad alta tecnologia sono diminuiti significativamente rispetto allo scorso anno. Questa situazione potrebbe essere collegata al blocco tecnologico e alle restrizioni all’esportazione imposte dagli Stati Uniti al mio Paese, in particolare al Chips and Science Act e all’Inflation Reduction Act, che hanno avuto un impatto considerevole. Gli esperti sottolineano che alcune delle filiere industriali avanzate del mio Paese dipendono fortemente dalle importazioni estere, rendendo necessaria una più mirata politica di sussidi all’importazione per ridurre la pressione dei costi di importazione per le apparecchiature ad alta tecnologia. Per quanto riguarda il commercio di beni manifatturieri, le basi commerciali di produzione costiera del mio Paese si stanno spostando verso le regioni centrali, occidentali e nord-orientali, il che è cruciale per la crescita della domanda di lavoro in queste aree nel breve termine. Nel primo trimestre, le esportazioni del settore manifatturiero cinese sono diminuite del 12,7%, mentre le importazioni sono diminuite del 23,2%. Le aziende manifatturiere rappresentano circa il 58% di tutte le imprese a capitale estero in Cina. Lo sviluppo stabile del settore manifatturiero ha svolto un ruolo cruciale nella stabilizzazione dei flussi di investimenti esteri, nella promozione del commercio estero, nella modernizzazione delle industrie e nella creazione di posti di lavoro. Per quanto riguarda il commercio transfrontaliero, nel primo trimestre, il graduale allentamento delle restrizioni di viaggio ha consentito il ritorno alla normalità delle procedure di sdoganamento, determinando un forte aumento di questo commercio. A marzo, le esportazioni cinesi verso la Russia sono aumentate del 136,4%, mentre le importazioni sono aumentate del 40,5%. Le esportazioni verso Hong Kong sono aumentate del 20% e le importazioni del 95%, a dimostrazione del fatto che la ripresa delle procedure doganali ha portato a una maggiore liberalizzazione e a una rapida crescita del commercio transfrontaliero. Lo sviluppo attivo degli scambi con i paesi e le regioni limitrofe, l’ottimizzazione del contesto politico per lo sviluppo diversificato del commercio bilaterale tra le popolazioni delle regioni di confine e l’aumento delle importazioni dai paesi limitrofi contribuiranno a mitigare i rischi e a stabilizzare gli scambi. Per quanto riguarda la promozione di uno sviluppo sano, sostenibile e innovativo dell’e-commerce transfrontaliero, i “Pareri” promuovono il supporto alle aziende del commercio estero nell’espansione dei propri canali di vendita e nello sviluppo dei propri marchi attraverso nuovi formati e modelli di business, come l’e-commerce transfrontaliero. Il documento incoraggia le autorità locali a sfruttare i propri punti di forza e le proprie risorse industriali per innovare e creare zone pilota complete per l’e-commerce transfrontaliero, sviluppando attivamente il modello di “cintura industriale e e-commerce transfrontaliero” per incrementare le esportazioni delle aziende di e-commerce transfrontaliero verso altre aziende. Negli ultimi cinque anni, l’e-commerce transfrontaliero ha registrato una crescita esponenziale, decuplicandosi, ed è diventato un importante motore di crescita delle esportazioni per il mio Paese. Per sfruttare al meglio l’efficacia degli accordi di libero scambio, il documento propone misure come l’attuazione di programmi di formazione approfonditi e specializzati. Il Partenariato Economico Regionale Globale (RCEP), entrato in vigore all’inizio del 2022, ha stimolato la crescita dei volumi di import ed export del mio Paese con l’ASEAN. Attualmente, il RCEP offre ancora potenziale per un’ulteriore espansione commerciale e si prevede che il mio Paese perseguirà accordi bilaterali di libero scambio con altri Paesi quest’anno. In breve, queste misure dovrebbero migliorare la competitività delle imprese commerciali estere del mio Paese e stimolare lo sviluppo del commercio estero.
La Segreteria generale del Consiglio di Stato ha pubblicato 18 misure volte a stabilizzare il commercio estero, attirando l’attenzione di diversi settori.
L'Ufficio generale del Consiglio di Stato ha emanato 18 provvedimenti per stabilizzare il commercio estero, che riguardano diversi settori come le esportazioni di automobili, il commercio di prodotti trasformati e il commercio elettronico transfrontaliero. Tali misure mirano a promuovere una dimensione e una struttura del commercio estero stabili e ottimizzate, nonché ad affrontare le potenziali sfide che le esportazioni potrebbero incontrare in futuro.