Il 9 febbraio 2026, il Ministero delle finanze, l’Amministrazione generale delle dogane e l’Amministrazione statale delle imposte hanno pubblicato congiuntamente l’annuncio n. 16 del 2026, introducendo ufficialmente politiche fiscali preferenziali per le dichiarazioni di esportazione del commercio elettronico transfrontaliero. Questa è un’altra misura concreta adottata dallo Stato per ridurre con precisione l’onere che grava sul settore del commercio elettronico transfrontaliero. Si concentra sulla risoluzione dei problemi di vecchia data del settore, come gli elevati costi di spedizione per la restituzione e le procedure complicate. È un vero vantaggio per i commercianti impegnati nelle esportazioni transfrontaliere.
Negli ultimi anni, la portata del settore dell’e-commerce transfrontaliero ha continuato ad espandersi e gli ordini all’estero hanno continuato a crescere. Tuttavia, sono aumentati anche i prodotti invendibili, i resi degli acquirenti e i rifiuti all’estero. È facile esportare merci, ma restituirle in Cina è costoso. I dazi all’importazione, l’imposta sul valore aggiunto e l’imposta sui consumi vengono sovrapposti, il che spesso divora la maggior parte dei profitti. Molti venditori di piccole e medie dimensioni non hanno altra scelta che abbandonare la merce o sostenere tasse e commissioni elevate quando incontrano resi. La pressione operativa è molto evidente. L’introduzione di questa nuova politica mira a risolvere questo punto dolente, in modo che i venditori che operano nel rispetto delle normative non debbano più sostenere un onere eccessivo per la restituzione della merce.
Il periodo di attuazione di questa politica va chiaramente dal 1° gennaio 2026 al 31 dicembre 2027. L’ambito applicabile copre gli attuali modelli di esportazione tradizionali del commercio elettronico transfrontaliero. I codici di supervisione doganale corrispondenti sono 1210, 9610, 9710 e 9810, compresi i moduli comuni come posta diretta, magazzini esteri, B2B e B2C. La maggior parte dei commercianti formali di commercio elettronico transfrontaliero possono essere inclusi nella copertura della polizza.
Il contenuto principale della politica può essere riassunto nel modo più semplice: i beni idonei, a causa di invendibilità o resi da parte dell’acquirente, verranno restituiti al Paese nelle loro condizioni originali entro 6 mesi dalla data di esportazione, esclusi i prodotti alimentari, e sono esenti da dazi di importazione, imposta sul valore aggiunto all’importazione e imposta sui consumi. I dazi all’esportazione pagati al momento dell’esportazione possono essere rimborsati, mentre l’imposta sul valore aggiunto e l’imposta sul consumo pagate saranno implementate in conformità con le normative pertinenti sulla restituzione delle merci nazionali. Tra questi, il modello e-commerce vincolato 1210, il tempo viene calcolato dalla data di partenza dalla zona, e puoi usufruire dello sconto se restituisci la merce entro 6 mesi.
I commercianti devono prestare particolare attenzione al fatto che se le merci in questione sono state elaborate in precedenza per il rimborso delle tasse sull’esportazione, l’imposta rimborsata deve essere pagata secondo le normative al momento della restituzione delle merci, quindi fare affidamento sul “Certificato di imposta pagata/non rimborsata per merci di esportazione” rilasciato dal dipartimento delle imposte per gestire le procedure relative all’esenzione fiscale e al rimborso delle tasse. Il processo è chiaro e a circuito chiuso.
Per quanto riguarda la determinazione del “reso nelle condizioni originali” che preoccupa molti venditori, la politica fornisce anche standard coerenti con le operazioni effettive: la forma minima del prodotto è sostanzialmente la stessa di quando è stato esportato e non vengono aggiunte lavorazioni, modifiche o accessori. Si ritiene che il normale disimballaggio, ispezione, installazione e debug non abbiano modificato lo stato originale; il prodotto non viene utilizzato in linea di principio e i problemi di qualità possono essere scoperti solo dopo la prova, oppure rientra nell’ambito di approvazione anche la situazione in cui il cliente restituisce il prodotto dopo la normale prova.
In termini di processo di gestione, anche la politica è stata semplificata. Se la merce viene restituita a causa del rallentamento delle vendite, l’azienda dovrà solo fornire un’autodichiarazione; se la merce viene restituita a causa dell’acquirente, è possibile utilizzare il registro dei resi, il registro dei rifiuti, l’accordo di restituzione e altri materiali della piattaforma per gestire la questione. Le imprese sono responsabili dell’autenticità dei materiali, mentre i dipartimenti doganali e fiscali gestiscono le procedure di esenzione fiscale in conformità con le normative per ridurre materiali e processi non necessari e migliorare l’efficienza della lavorazione. Allo stesso tempo, la politica chiarisce anche che qualsiasi attività illegale come l’evasione e la frode fiscale sarà trattata in conformità con le leggi e i regolamenti pertinenti. Ciò significa anche che i bonus politici vengono forniti alle imprese che operano nel rispetto delle normative. Finché dichiarano la verità e operano in modo standardizzato, possono godere normalmente dei benefici.
Nel complesso, la nuova policy prevede un’ampia copertura, forti sconti e chiari standard di implementazione. Non solo riduce direttamente i costi di restituzione dei commercianti e le perdite di merci, ma migliora anche l’efficienza del turnover del capitale e riduce la pressione dei venditori di piccole e medie dimensioni ad andare all’estero e provare a commettere errori. Nell’attuale contesto del commercio estero, il Paese continua a introdurre politiche a sostegno di nuovi formati di e-commerce transfrontalieri, che aiuteranno il settore a svilupparsi in modo più standardizzato e stabile, e daranno inoltre maggiore fiducia ai venditori che operano in modo pragmatico. Nel biennio 2026-2027 i commercianti impegnati nell’export transfrontaliero del commercio elettronico potranno definire in anticipo i propri modelli di business, i nodi temporali e i materiali necessari. Quando incontrano rendimenti ammissibili, possono gestirli secondo procedure formali per ridurre al minimo i costi e godere dei dividendi politici.
